县地质灾害防治网格化管理实施方案.docx

县地质灾害防治网格化管理实施方案 为全面提升全县地质灾害综合防治水平，夯实各级防治工作责任，根据《***市地质灾害防治三级网络二级网格化管理制度》（商市地环发〔202**〕1号）精神要求，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为统领，以保护人民群众生命财产安全为根本，积极实施民生地质工程，创新地质灾害防治管理体制，健全地质灾害防治技术支撑体系，不断提升地质灾害防治工作水平。 二、目标任务 （一）建立镇办、村（社区）和矿山企业、国土资源所、地质环境监测站“五位一体、网格管理、区域联防、企业协同”的地质灾害防治网格化管理体系。 （二）以镇办为单元，以村（社区）为网格，以村民小组和矿山企业为重点，全面清查区域网格内地质灾害隐患点，并对各隐患点实行数据化、标准化、动态化管理，做到早发现、早预警、早处置。 （三）以网格内群众为对象，因地制宜，扎实开展地质灾害防治宣传、应急演练，提高群众识灾、防灾、避灾能力。 （四）以建立地质灾害防治网格化管理绩效考核机制为抓手，全面提升全县地质灾害综合防治水平与能力。 三、工作内容 （一）网格划分 按照“属地负责、数量适度、方便管理、界定清晰”的原则，以镇办为区域，以村（社区）行政边界为节点，按照地质灾害易发程度，划分为重点单元和一般单元。根据我县地质灾害区划及详细调查资料，确定乾佑街道办、小岭镇、杏坪镇3个镇办为网格管理重点单元，其余6个镇为网格管理一般单元。 （二）主要内容 1.收集、分析、整理各类地质灾害隐患点的背景资料和已有调查资料，网格成员应了解网格内相关地质环境条件，对网格内地质灾害隐患点了如指掌。 2.定期或不定期开展地质灾害隐患点现场核查，主要核查群测群防监测员工作开展情况，核查地质灾害是否发生变化及其变化程度。 3.每年汛前组织开展本区域、网格内地质灾害隐患点及地质灾害易发区巡查、排查，并核实地质灾害的规模、危险区范围、威胁对象、稳定性、危害性，分析地质灾害的影响因素及影响程度，划定应急避险区。 4.地质灾害出现险情时及时上报，及时按防灾预案采取相应措施，开展自救及互救。 5.落实地质灾害监测设施、监测责任人、群测群防人员、“两卡”发放、防灾预案及简易实用演练。 6.对网格内新增的地质灾害隐患点实地调查，查明灾害类型、规模、成因、诱发因素、变形破坏特征，对稳定性、危险性和危害性进行评价并及时上报。 7.开展标准的数据采集录入，及时更新维护好网格内地质灾害数据库，统一汇总至***市地质灾害防治信息管理平台。 四、网格的建立 地质灾害防治管理网络和网格划分为县、镇（办）二级网络和镇办、村（社区）两级网格。 县国土资源局负责绘制县域网格图，界定网格的四至范围，确保“全面覆盖，界线明确，不留空白，不交叉重叠”，建立网格档案，确定网格责任人、网格管理员、网格协管员、网格专管员及网格信息员。 ????以镇办为区域，以村（社区）行政边界为界限划分网格。建立镇办、村（社区）、矿山企业、项目建设单位、国土资源所、地质环境监测站责任网格。 （1）一级网格：为辖区法定地质灾害防治责任主体，负责统筹、协调、管理二级网格地质灾害防治工作，以镇办区域作为网格。各镇办一级网格如下： 镇（办） 责任人 管理员 （2）二级网格：为地质灾害防治的直接责任主体，负责网格内地质灾害防治的具体工作。以村（社区）、矿山企业和项目建设单位等为单元网格。由各镇办负责组织建立辖区内二级网格，并报县政府办和国土局备案。 五、工作步骤 全县地质灾害防治网格化建设按四个阶段分步进行： 第一阶段：前期准备阶段（4月5日—4月10日）。在辖区内对地质灾害点（隐患点）进行一次摸底调查，成立镇办级地质灾害防治网格化管理领导小组，并召开专题会议进行安排部署，基本完成区域网格划分工作，落实网格成员、明确责任及时间要求。 第二阶段：宣传发动阶段（4月11日—4月30日）。在地质灾害周边居民集中区设置宣传栏、张贴宣传材料，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格成员照片、姓名、联系电话、工作内容和职责等信息。更新“两卡”时同步发放网格管理员联系卡。制订每个地质灾害隐患点的防灾预案，在网格内广泛宣传，并组织网格内群众进行针对性的应急演练，做到家喻户晓。 第三阶段：拉网排查阶段（5月1日—9月30日）。在网格责任人的组织、协调下，对区域、网格内地质灾害点和灾害隐患点进行拉网式的汛前排查、汛中巡查以及汛后核查，并对数据统一分类设置，确保每个点数据的真实性、准确性和可用性。 第四阶段：绩效考核阶段（10月1目—12月31日）。对地质灾害防治网格化管理工作建设情况进行绩效考核，对考核情况进行通