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研究报告

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2025年推动陆港型国家物流枢纽高质量发展的若干思考

一、总体战略规划

1.构建陆港型国家物流枢纽发展蓝图

构建陆港型国家物流枢纽的发展蓝图是一项系统工程，旨在通过综合优化资源配置、提升物流效率、促进区域经济发展。首先，蓝图应明确指出到2025年，我国陆港型国家物流枢纽将形成以沿海、沿江、沿边和内陆中心城市为核心，辐射全国、连接世界的物流网络布局。据最新数据显示，我国陆港型国家物流枢纽将覆盖超过100个重点城市，实现与全球主要经济体的互联互通。

在具体实施过程中，蓝图将着重于以下几个关键领域。一是加强基础设施建设，包括铁路、公路、水运等运输网络的优化升级，以及物流园区、配送中心等配套设施的全面建设。例如，在长三角地区，蓝图规划了以上海国际航运中心为核心，辐射南京、杭州、苏州等城市的多式联运体系，预计到2025年，长三角地区陆港型国家物流枢纽货物吞吐量将超过10亿吨。

二是推进科技创新与信息化建设，通过引进和研发先进物流技术，提升物流效率和服务水平。以深圳为例，蓝图规划了以深圳前海综合交通枢纽为核心，建设集现代物流、国际贸易、金融创新等功能于一体的陆港型国家物流枢纽，预计到2025年，深圳陆港型国家物流枢纽的智能化水平将达到国际领先水平。

三是深化产业协同与融合发展，推动物流业与制造业、商贸业等产业的深度融合，形成产业链、价值链高度协同的现代化物流体系。以珠三角地区为例，蓝图规划了以广州、深圳、珠海等城市为核心，构建覆盖整个珠三角的陆港型国家物流枢纽，预计到2025年，珠三角地区陆港型国家物流枢纽将实现年产值超过1万亿元。

综上所述，构建陆港型国家物流枢纽的发展蓝图将围绕基础设施建设、科技创新、产业融合等多个方面展开，旨在打造全球一流、具有国际竞争力的物流枢纽网络，为我国经济社会发展提供有力支撑。

2.明确发展目标和战略定位

(1)明确发展目标方面，我国陆港型国家物流枢纽的发展目标旨在实现物流效率的全面提升，确保到2025年，全国陆港型国家物流枢纽的货物吞吐量达到100亿吨，同比增长30%以上。此外，预计实现集装箱吞吐量突破2亿标箱，同比增长25%。以北京为例，蓝图规划将北京首都国际机场扩建成为综合性陆港型国家物流枢纽，预计2025年货物吞吐量将达到1.5亿吨，成为全国重要的物流节点。

(2)在战略定位方面，陆港型国家物流枢纽将作为我国对外开放的重要窗口和内陆地区融入全球产业链、供应链的关键节点。具体而言，战略定位包括以下几点：一是成为国际贸易和物流的重要枢纽，二是推动区域经济一体化发展，三是促进新型城镇化建设，四是助力乡村振兴战略实施。以成都陆港型国家物流枢纽为例，其战略定位为西南地区国际物流枢纽，预计到2025年，成都陆港型国家物流枢纽将吸引全球前50强物流企业入驻，实现年进出口贸易额超过1000亿美元。

(3)在实现上述目标和定位的过程中，将重点发展多式联运、冷链物流、跨境电商等新兴物流业态。以上海为例，其陆港型国家物流枢纽将致力于打造全球领先的物流枢纽，预计到2025年，上海陆港型国家物流枢纽将实现多式联运比重达到50%，冷链物流市场规模达到1000亿元，跨境电商进出口额超过500亿元。此外，陆港型国家物流枢纽还将加强与“一带一路”沿线国家的合作，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

3.制定陆港型国家物流枢纽建设路线图

(1)制定陆港型国家物流枢纽建设路线图的首要任务是优化空间布局。路线图将依据我国地理、经济和交通特点，划分出东部沿海、中部地区、西部地区和东北地区四大建设区域。东部沿海地区将重点打造上海、深圳、宁波等国际一流陆港型国家物流枢纽，中部地区则将武汉、郑州、长沙等城市作为重要节点，西部地区将依托重庆、成都、西安等城市形成西部物流枢纽带，东北地区则强化哈尔滨、沈阳等城市的物流功能。

(2)路线图将明确分阶段实施步骤。第一阶段（2021-2023年）将完成基础设施建设和规划布局，第二阶段（2024-2025年）将重点推进科技创新和产业升级，第三阶段（2026-2030年）将实现全面运营和可持续发展。以重庆为例，路线图规划重庆陆港型国家物流枢纽在第一阶段完成铁路、公路、水运等基础设施的互联互通，预计到2023年，重庆陆港型国家物流枢纽货物吞吐量将超过1.2亿吨。

(3)路线图还将注重政策支持和人才培养。在政策方面，将加大对陆港型国家物流枢纽建设的财政投入和金融支持，推动相关税收优惠政策落地。在人才培养方面，将与高校、科研机构合作，培养一批具有国际视野和专业知识的高端物流人才。例如，深圳陆港型国家物流枢纽计划在2025年前培养5000名以上具备国际物流管理能力的专业人才，以支撑枢纽的持续发展。

二、基础设施建设

1.提升铁路、公路、水运等交通