★《食品标准与法规》最新版PPTX课件★(周才琼 张平平主编版)中国农业大学出版社.pptx

;P;;;;;食品行业特征

横向地域空间分布广泛；

纵向食物链条较长；

规模差别显著；

从业人员素质、技术水平参差不齐；产品种类庞大；

刚性需求特征明显。;涉及到;生产环节：高毒农药、抗生素和激素滥用;超一流的企业卖标准

一流的企业卖专利

二流的企业卖技术三流的企业卖产品;

（一）标准

标准：是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定，并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件（GB/T20000.1—2002）。

规范性文件：是为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。（游戏规则）;（二）法规

法规泛指由国家制定和发布的规范性法律文件的总称，是法律、法令、条例、规则和章程等的总称。

宪法法律

行政法规地方性法规规章

国际条约;;;1.1.3标准与法规的关系;技术法规与标准的区别;;;1.2.1标准与市场经济的关系;1.2.1标准与市场经济的关系;1.2.1标准与市场经济的关系;1.2.2法规与市场经济的关系;1.2.2法规与市场经济的关系;;食品标准与法规的相同点

①一般性

②公开性

③明确性和严肃性

④权威性

⑤约束性和强制性

⑥稳定性和连续性;食品标准与法规的差异

①法律效力不同

②制定主体不同

③制定目的不同

④内容不同

⑤对国际贸易的影响力不同

⑥形式不同

⑦稳定性不同;食品标准与法规的功能;;;食品标准与法规的研究内容;从农田到餐桌

法律法规与标准的制定、实施过程、监督监测和评定认证体系

协调企业和消费者;网上学习资源;思考题;;;了解食品法规的渊源

与分类；

掌握我国食品安全法规体系及其制定原则与依据；

熟悉食品法规、标准

的实施与监督管理。;食品行业安全大事件;“地沟油”：“打而复生”、禁而不绝;伪紫砂：利益驱使“变身”要价;毒奶粉：“借尸还魂”三度重来;植物奶油：慢毒性害人不浅;漂白蘑菇：小学生考验大政府;;;2.1食品法律与法规的概述;2.1.1法、法律和法规的概念

法是有国家制定或者认可，并有国家强制力保证其实施

的行为规范的总称。

法律：广义的是指法的整体，包括法律、有法律效力的

解释及行政机关为执行法律而??定的规范性文件。

狭义的是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件，即特定具体意义上的法律。

法规：指由国家制定和发布的规范性法律文件的总称;;01;;;食品自治条例;;;;;;;;;2.2.1法律法规的分类原则;;;;2.3食 法;2.3.1食品法律法规制定的原则与依据;2.3.1.1食品法律法规制定的原则;2.3.1.2食品法律法规制定的依据;2.3.2食品法律法规制定的程序;2.3.2食品法律法规制定的程序;2.3.3食品法律法规的实施;2.3.3.1食品法律法规实施的概念;;2.3.3.2食品法律法规的适用;2.3.3.3食品法律法规的效力范围;① 食品法律法规的时间效力;② 食品法律法规的空间效力;2.3.3.3食品法律法规的效力范围;食品法律法规适用规则;食品法律法规适用范围冲突的裁决原则;2.3.3.4食品法律法规的解释;;;2.3.3.5食品法律法规实施的遵守;;;;;2.4.2食 行 执法主体;2.4.2.1~工商行政管理部门;?选学补充：食品卫生行政许可

是指卫生行政部门根据食品生产经营的申请，依法准许其从事食品生产经营活动的行政行为，通过授予卫生许可证来赋予其生产经营该食品的权利或者确认其具有该种食品生产经营的资格。;1.选学补充：食品卫生行政许可的法律特征;2.选学补充：食品卫生行政许可的程序;3.选学补充：食品卫生行政处罚;4.选学补充：食品卫生行政强制措施特征

主要是指卫生行政机关采用强制手段保障食品卫生行政管理秩序、维护公共利益、迫使行政相对人履行义务的行政执法行为。

①具体性：食品卫生行政强制措施的目的、对象和行政行为都具有特定性。

②强制性

③临时性

④非制裁性：强制措施不是以制裁违法为直接目的，而只是以实现某一行政目标为目的，不是终结性的结果而是过程中的措施。;;;;;选学补充：食品安全监督管理的原则;选学补充：食品安全监督管理范围;选学补充：食品安全监督管理的内容;选学补充：食品安全监督管理制度;为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。;选学补充：食品质量安全市场准入制度;思考题;;中国的食品法律法规;?熟悉《中华人民共和国食品安全法》与其他相关法律的基本内容以及餐饮许可证的要求；

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