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知识产权试点工作方案

一、背景

知识产权是一国各种资源及其生产、流通、利用中的重要组成部分，是国家经济和社会发展的重要支撑。保护知识产权不仅是中国经济高质量发展的必要条件，也是中美贸易磋商协议的重要内容之一。为了进一步加强知识产权保护工作，维护中国知识产权权益，提升我国在国际社会的知识产权形象和地位，故提出开展知识产权试点工作。

二、试点目标

（一）实现知识产权保护体系重大转变

1.建立全国统一、权责清晰的知识产权审判体系，确保知识产权保护的无缝对接。

2.完善知识产权保护机构职责体系，健全综合性、专业化、行政执法与司法审判相结合的知识产权保护机制。

3.落实各级政府保护知识产权的责任制度，提高知识产权保护的综合效益。

4.加大知识产权保护力度，提高侵权成本，遏制侵权行为。

（二）加快知识产权创造和运用创新发展

1.促进知识产权具有市场、社会、国家价值的资源再生利用。

2.鼓励创新创造，提高成果转化效益，培育独立知识产权品牌。

3.推动知识产权质量提升和软实力发展，提高知识产权对经济社会发展的潜在贡献。

三、试点内容

（一）改革审判体系，健全知识产权保护机构

1.建立符合国际惯例的知识产权审判体系，推动知识产权审判专业化和智能化。

2.组建知识产权保护机构，聚焦侵权行为，加大侵权行为查处力度。

3.加强知识产权保护宣传力度，提高知识产权保护意识。

（二）加大创新创造力度，提高知识产权创造质量

1.推进知识产权集聚，支持群体性知识产权创造、培育知识产权明星。

2.加强对科技创新的支持力度，推动科创企业独立知识产权创造。

3.提高知识产权交易效益，促进知识产权市场的发展。

4.推动知识产权培训和教育，提高知识产权法律意识和技能。

（三）推动知识产权国际合作

1.深化与国际知识产权组织的合作，积极参与国际知识产权协调与治理。

2.优化知识产权国际合作机制，提高知识产权百姓化程度。

3.加强与相关国家和地区知识产权监管部门、行业协会的沟通交流，共同推进知识产权保护。

四、试点路径

（一）明确任务，压实责任，加强统筹协调

各级政府坚持以事业为本、服务为先，贯彻落实中央决策部署和有关要求，强化统筹协调，明确任务、压实责任，确保试点工作取得实质性成果。

（二）加密督查，确保试点任务完成

构建完善的督查办公室，“四个意识”坚定，督查制度常态化，加强督查，确保试点任务完成，不断积聚新的工作经验，努力打造成为推动知识产权保护、创新创造和运用的样板。

（三）全社会动员，形成合力

最大化动员社会力量，通过开展知识产权保护主题宣传、知识产权保护义务教育、知识产权保护主题出版和知识产权保护咨询等活动，凝聚社会力量，形成知识产权保护合力。

五、试点领域

知识产权试点工作涵盖所有相关领域，以保护专利、商标、著作权、版权、知识产权的国际合作等为主要内容进行开展，进一步推动相关领域的创新创造和运用。

六、试点成果

（一）构建了覆盖全国的知识产权保护机构体系，建立了贯穿立案、审查、审判各个环节的制度。

（二）全面加强了知识产权的维权与监管，针对知识产权侵权行为开展联合执法行动，形成有效的震慑机制。

（三）提高了知识产权申请、授权和保护的效率，切实增强了企业创新创造的信心和积极性，促进了知识产权市场的健康发展。

（四）进一步加强了知识产权国际合作，积极参与国际知识产权协调与治理，为维护中国企业在国际知识产权竞争中的合法权益做出积极努力。

七、总结

通过试点工作，进一步厘清了我国知识产权保护工作中存在的问题和不足，明确了知识产权保护的重要性和紧迫性，为推动我国知识产权保护工作的全面提升，加强知识产权创造和运用创新发展提供了制度性保障。未来，将继续加强试点工作，不断提升知识产权保护水平和服务能力。