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本科教学工作审核评估50问

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《国家中长期教育改革和发展规划纳要（2010-2020年）》对提高高等教育质量

和加强质量保障与评估提出了一系列要求。概括起来主要包括六个方面：一是“把

提高质量作为教育改革发展的核心任务”“建立和完善国家教育基本标准”“把促进

人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准”；二是“建立高校分类

体系，实行分类管理”“根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准”；

三是“健全教学质量保障体系，改进高校教学评估”“建立科学、规范的评估制度”；

四是“鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进

行评估”“探索与国际高水平教育评价机构合作，形成中国特色学校评价模式”；五

是“建立高等学校质量年度报告发布制度”“整合国家教育质量监测评估机构及资源，

完善监测评估体系，定期发布监测评估报告”；六是“明确各级政府责任，规范学校

办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教

育管理体制”。

8、什么是“五位一体”本科教学评估制度？

答：《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号指

出，建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和

教学基本状态数据常态检测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相

结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。人们习惯上称之为“五

位一体”本科教学评估制度。

“五位一体”本科教学评估制度，一是强调高校自我评估，强化高校的主体地

位和质量意识。要求高校建立有效的校内教学质量监测和调控机制，建立本科教学

自我评估制度，在此基础上形成本科教学年度质量报告，并使质量报告发布制度化、

常态化。

二是建立教学基本状态数据库，实行高校教学质量的常态监测。通过建立高校、

国家基础状态数据库，形成常态监控机制，并在一定范围内公布一些核心数据，加

强对状态数据的分析，充分发挥状态数据库在学校自查、政府监控、社会监督中的

重要作用。

三是分类开展院校评估，引导高校合理定位，促进内涵发展和特色发展。院校

评估分合格评估和审核评估两类，接受合格评估并取得“通过”的学校，五年后进

入审核评估。

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四是开展专业认证及评估，增强人才培养与社会需求的适应性。一方面鼓励专

门机构和行业用人部门对高校的专业进行评估，促进人才培养与职业准入资格制度

相衔接；另一方面，积极推进与国际标准实质等效的专业认证，提高我国高校的专

业办学水平和国际竞争力。

五是鼓励开展国际评估，提高我国高等教育的国际化水平，促进建成一批世界

一流的专业和高水平大学。积极与国际组织和发达国家的相关教育机构增强交流合

作，扩大和提升中国高等教育质量保障的国际影响力、话语权和竞争力。鼓励学校

自主开展国际评估，聘请世界高水平专家和评估机构，在学科专业领域按照国际标

准和流程开展评估。

9、教学评估对提高本科教学质量有什么作用？

答：本科教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是高等教

育质量保障体系的重要组成部分。评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平，诊

断学校教学工作存在的问题并提出改进建议，而且能发挥“以评促建”的作用，促

进学校更新教育观念，明确发展方向和目标、深化教学改革。同时，教学评估还具

有激励和督促作用，能够促进学校不断改善办学条件、加强教学管理、建立自我约

束、自我监控机制，完善内部质量保障体系。我国以往开展的教学评估实践已充分

证明，学校通过评估，教学工作水平明显提升，达到了保障并提高教学质量的目的。

10、什么是审核评估？

答：普通高等学校本科教学工作审核评估（简称审核评估）是“五位一体”评

估制度中院校评估的一种模式。《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评

估的通知》（教高[2013]10号）中对审核评估进行了详细阐