国开大2024年春《形势与政策》大作业及参考答案三.pdf

国家开放大学2024年春《形势与政策》大作业及参考案

1.学生答题完毕后，可点击保存草稿。在提交前可反复修改并保存。考生一

旦提交后，不能再进行修改。注意:只可提交1次!

2.考生请在答题框内录入试题答案，不能复制黏贴，不能以附件形式提交试

卷。

3.答题要做到论述严谨、语句通顺，最重要的是能够理论联系实际、理论联

系材料，进行深入分析，字数不少于1000字。

试分析新征程上推进生态文明建设需要处理好哪五个“重大关系”?

参考答案1：

2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出继续推进生态

文明建设，必须正确处理五个重大关系，这集中反映了中国共产党对生态文明建

设规律的新认识，蕴含着丰富的世界观和方法论，体现了对新时代新征程推进生

态文明建设的战略要求。

正确处理高质量发展和高水平保护的关系，体现问题导向与目标导向的统

一。新时代新征程，以习近平同志为核心的党中央锚定中国式现代化的目标追求，

站在强国建设、民族复兴的高度谋划生态文明建设，更加明确了生态文明建设与

经济社会发展的相融相通性。从强调经济发展与生态环境保护的辩证统一，到提

出以高品质的生态环境支撑高质量发展，对经济实现质的有效提升和量的合理增

长提出了更高、更为紧迫的要求，意在强化经济社会发展与生态环境保护的良性

互动。

正确处理重点攻坚和协同治理的关系，体现发展思路和工作方法的统一。中

国共产党不断总结生态环境领域的实践经验，系统优化生态环境治理方式，实现

由重点整治到系统治理的重大转变。推进生态环境治理体系和治理能力的现代

化，既要集中力量解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题，着力打通制约生

态环境保护的重点领域、关键环节，又要健全完善跨区域、跨层级、跨部门协同

联动机制，注重推动组织整合和力量整合，以形成推动生态环境治理的强大合力。

正确处理自然恢复和人工修复的关系，体现客观规律和主观能动性的统一。

地球生态系统经历了漫长演进历程，形成紧密联系的有机链条，蕴藏复杂的运行

机制，任何一个要素或环节的缺失，都有可能破坏生态系统的平衡稳定。人作为

1

自然界长期发展的产物，摄取自然界的精华，具有认识自然和改造自然的能力。

尤其是工业社会以后，人类已经成为一种举足轻重的地质力量，同时也就有可能

给自然界带来严重的破坏性影响。综合以上考虑，实施生态系统保护和修复，既

要充分发挥人的主体性和能动性，又要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的

完整性、自然地理单元的连续性，全力构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

正确处理外部约束和内生动力的关系，体现内因和外因的统一。生态文明是

全体人民共同的事业，要依靠全体人民的共同努力，必须增强全民节约意识、环

保意识、生态意识，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。同时，建设生态

文明也存在短期利益和长远利益、个人利益和公共利益的分歧和博弈，只有用最

严格制度最严密法治保护生态环境，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，

才能使有关环境保护的政策方针贯彻落实到位。

正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系，体现权力范围与责任边界的统一。

中国向世界作出实现“双碳”目标的承诺，是出于对人类根本利益的考量，是恪

守全人类共同价值的体现，彰显大国的责任担当。然而，中国作为世界上最大的

发展中国家，要完成全球最高碳排放强度的降幅，用全球历史最短的时间实现碳

达峰、碳中和，所面对的任务和挑战是极其艰巨的。要实现“双碳”目标，必须

立足我国能源资源禀赋，独立自主地制定时间表和路线图，采取合规律性和合目

的性的方式和路径，这也是国家主权神圣不可侵犯的体现。

参考答案2：

在全国生态环境保护大会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略

高度，突出强调必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态

环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。推进生态文明建设，必须以习

近平生态文明思想为指导，正确处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协

同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动

这五个重大关系。

一是处理好高质量发展和高水平保护的关系

天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。历史表明，资本逻辑所主导的西

2