县城建设与县域经济.pdf

县 域 经 济 与 县 城 建 设 县 域 经 济 与 县 城 建 设 一 、 二 、 三 、 《 从 《 意 《 意 见 意 目 录 见 》 见 》 Contents 出 》 贯 台 看 彻 背 县 落 景 域 实 经 济 01 《意见》出台背景 城市化出现了拐点 ；县域经济短板 农村融合发展中枢 ；投资拉动挖潜 （一 ）投资拉动需要挖潜 （二 ）我国城市化出现了拐点 2017-2021年年末常住人口城镇化率 （二 ）我国城市化出现了拐点 （三 ）县域经济是多数地区的短板 2844个行政区；1817个县级 （四 ）农村融合发展需要中枢 “郡县治则天下安 ” ，这是几千年来 中国人 民的共 同认识 。对县域经济发 展 的重视一直未 曾中断过 ，只不过 ， 不 同的发展 阶段 国家的重点不 同。进 入新 时代 ，县域经济与县城建设 的战 略地位越来越显得重要 ，这是 《意见》 出台的历史背景。 02 从 《意见》看县域经济 《意见》共9节39条内容 ，全面阐述了下一步县域 为载体的城镇化建设的思路、目标和任务 ，需要我 们认真领会。 （一 ）主要思路 宗 旨 总体 目标是县城高质量发展。具体说 ，就是增强县城综合承载能力 ，提升县城发展质量。 思 路 （1 ）促进县城产业配套设施提质增效 （2 ）市政公用设施提档升级 （3 ）公共服务设施提标扩面 （4 ）环境基础设施提级扩能 路 径 （1）试点示范。 （2 ）促进人口和发展要素向县城集中。 （3 ）促进城乡融合。 目 标 （1 ）建成一批示范县城——这是必然要求。 （2 ）农民到县城就业安家规模不断扩大 ，县城居民生活品质明显改善。 （3 ）与邻近大中城市的发展