冶金行业安全生产标准发展现状与对策研究.pdf

冶金行业安全生产标准发展现状与对策研究 摘要： 首先分析了我国冶金行业安全生产标准发展现状和存在的主要问题 , 论述了冶金行业安全生产标准发展规划以及从纵向产业链生产诸单元和横向关 键生产环节 ( 工艺 ) 安全生产标准所覆盖的较为完整的冶金行业安全生产标准 体系。最后阐述了冶金行业安全生产标准发展对策。 关键词： 冶金行业；安全生产；研究 引言： 在冶金企业的正常运作过程中，安全生产的管理体系和 应急防范尤为重 要。冶金企业的体制本身存在特殊性，因为其是由国家的资金运营，政策扶持 的。目前，在我国的市场经 济的快速发展下，冶金企业的安全生产管理和应急 防范暴露 出了一些问题，影响到冶金企业的健康发展，所以就需要冶金 企业 加强完善自身的内部管理机制，进一步做好应急管理防 范工作，为冶金企业的 发展增添活力，促进冶金企业的健康持 续发展。 正文： 1. 冶金行业安全生产标准发展现状 冶金行业对于安全生产工作的规范与管理过去一直是 两条腿走路 , 冶金行 业的安全生产规程和标准 , 一部分是以 行业规范性文件形式发布的 , 如《烧结 球团安全规程》 ( ( 88) 冶安环字第 366 号) 、《铁合金安全规程》 ( ( 88) 冶安环字第 367 号) 、《转炉煤气净化回收技术规程》 ( ( 88) 冶安环字第 548 号) 、《耐火安全规程》 ( ( 89) 冶安环字第 023 号) 等;另一部分 是以 国家标准形式发布的 , 如《氧气及相关气体安全技术规程》 ( GB16912- 1997) 、《炭素生产安全卫生规程》 ( GB15600 - 1995) 、《焦化安全规程》 ( GB12710-1991) 等。 1998 年政府机构职能改革 , 冶金工业部 ( 冶金局 ) 撤 消 , 冶金行业管理弱化 , 涉及冶金行业的重大专项安全技术、安 全管理、安全 标准等共性问题 , 安全生产监督管理部门一时 难以协调指导和统筹研究解决 , 致使冶金行业安全生产标准 发展滞后 , 标龄老化 , 再加上 2002 年以来 , 我国 钢铁工业迅猛发展 , 新技术的广泛应用 , 一些原有的老标准已不适用 , 甚 至阻 碍了生产力的发展 , 因此, 加快冶金行业安全生产标准 的发展已是摆在我们面 前的一项紧迫任务。 近年来 , 国家安全生产监督管理总局高度重视安全生产标 准化工作 , 2004 年国家标准化管理委员会正式批准同意安 全生产标准代号为 AQ 后, 先后制修订并颁布了冶金行业安 全生产三大标准 : 《炼铁安全规程》 ( AQ 2002-2004) , 《炼钢 安全规程》 ( AQ 2001 -2004) 和《轧钢安全规程》 ( AQ 2003 - 2004) ;2005 年修订颁布了《工业企业煤气安全规程》 ( GB6222 - 2005) ;2008 年以来 , 国家标准委又陆续颁布了《焦化安全 规程》和《高炉喷 吹