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电商平台消费者个人信息立法保护研究 摘 要 近年来，随着全球范围内互联网技术持续高速发展，以及大数据处 理技术蓬勃发展促进了数字经济繁荣，而电商平台购物更是异军突起， 越来越多的消费者从线下购物转向网络购物。在当前社会生活节奏逐步 加快的情形下，电商的优势十分明显，与传统线下购物相比没有时间和 空间的限制，十分便利而且能为消费者节约大量的时间，受到消费者的 青睐。与此同时， “信息”已成为网络经济发展的 “金钥匙”，是各个 企业争相挖掘的天然 “富矿”。电商平台及其经营者作为网络交易中的 强势方，通过网络交易收集消费者的个人信息可以说是易如反掌，而这 些个人信息又可以带来巨大的利益，于是电商平台纷纷走上了非法收集 个人信息的道路，采用各种手段加工处理消费者个人信息，由此导致的 消费者信息泄露、电信网络诈骗案件更是层出不穷，严重侵害了消费者 的人身利益和财产利益。 为此我国先后颁布了 《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国 个人信息保护法》 《中华人民共和国消费者权益保护法》等一系列法律 法规，赋予消费者等信息主体多项个人信息权益，不断完善电商平台等 主体收集、处理、使用个人信息的规则，以平衡个人信息保护与个人信 息使用，使广大消费者也可以在信息技术发展中获得更多的便利。但是 我国现阶段关于保护电商平台消费者个人信息的法律规定也存在不少问 题，针对消费者个人信息保护的法律条文匮乏，很多法条过于抽象简略， 可操作性不强。主要不足之处如下：一是消费者个人信息保护范围不明 I 摘要 确，消费者个人信息内涵含糊，属性存在争议，未作为 “权利”保护， 保护力度不够；二是知情同意规则存在缺陷，形同虚设，无法跟上时代 要求；三是对电商平台的监管机制不完善，相关监管部门多头管理，职 责不清导致互相推诿，事前监管缺乏，监管方式落后，监管技术能力不 足；四是消费者受侵害的救济途径缺失，承担的举证责任较重，公益诉 讼缺位，使消费者难以维权成功，也使得电商平台及其经营者有恃无恐， 更加肆无忌惮地侵害消费者的个人信息。 欧美等发达国家的个人信息保护立法走在了世界前列，相比之下， 我国的个人信息保护立法起步较迟，因而可借鉴欧美立法中先进的经验， 博采众长，但是必须从我国国情出发进行法律移植，而不能机械照搬。 基于此，应明确我国电商平台消费者个人信息保护范围，准确界定消费 者个人信息内涵并设立个人信息权。同时，完善知情同意规则，引入合 法利益豁免规则。而且，需要健全监管机制，明确监管部门职责，加强 事前监管。“无救济即无权利”，应进一步完善救济途径，削减消费者 的个人信息侵权举证责任，部分个人信息可采用无过错归责原则，引入 小额诉讼和公益诉讼制度为电商平台消费者维权提供便利，切实维护消 费者个人信息权益。 关键词：电商平台；消费者；个人信息 II 电商平台消费者个人信息立法保护研究 目 录 引言1 一、电商平台消费者个人信息的内涵与侵权类型3 （一）电商平台的内涵与特征3 1.电商平台的内涵3 2.电商平台的特征3 （二）电商平台消费者个人信息的内涵4 1.电商平台消费者个人信息的内涵4 2.电商平台消费者个人信息的特征6 （三）电商平台消费者个人信息的侵权形式7 1.消费者个人信息收集不规范7 2.消费者个人信息利用不合法8 3.消费者个人信息被泄露8 二、电商平台消费者个人信息立法保护现状及其存在问题 10 （一）我国电商平台消费者个人信息立法保护现状10 1. 《民法典》10 2. 《个人信息保护法》1