我国资源型城市产业转型问题初探.pdf

! ! ! 技术经济与管理研究 年第 期 #$$$ % ! ! ! ! ! ! ’()*+’(+*+,-(./ 01*1’,’*34’.’15()678%#$$$ 我 2 ! ! ! 工，导致了畸形的产业结构以及失衡的经济结构。产业结构的 ! ! ! 9 问题的提出 ! ! ! 国 资源型城市是指自 畸形导致了替代产业发育不良，经济结构的单一又制约了城市 ! ! ! 以上的劳动力以 的综合发展。特别是由此沉积而成的凝固呆滞的板块式经济结 ! ! ! :$; ! ! ! 资 直接或间接方式从事同 构难以适应灵活多变的市场运作机制。同时，过于集中的国有 ! ! ! 种资源开发、生产和经 经济又产生了强烈的“挤出效应”，制约了非国有经济成份的发 ! 源 ! ! 展壮大，使得城市自我调整能力低下，发展基础薄弱。 ! ! ! 营活动的城市。资源型 ! ! ! 城市的出现是工业化进 !! 人员效率低下 ! 型 ! ! 我国 年代开始兴建的矿山，大多出现了 “人定胜天” 程中的一种普遍现象。 ?$ ! ! 中 大 ! 的原则，只问产量，不看成本。不问投入产出比，造成了用人 ! ! ! 国 连 资源的天然禀赋是导致 ! ! ! 城 大 理 资源型城市产生的初始 成本高这一历史痼疾。以煤矿用人为例，我国目前年产原煤 连 工 ! ! 外 大 ! 亿多吨，用工却多达 多万，而美国年产原煤 亿多 9$ @$$ A ! ! ! 动因。资源型城市的显 市 轮 学 ! ! ! 吨，矿工只有 万人。人员效率低下的问题在其他类型的 代 管 著特征就是城市的