南阳生态工业园区分区规划说明书.pdf

南阳生态工业园区分区规划 说明书 南阳生态工业园区分区规划 说明书 第一章 规划背景 最近，河南省委和南阳市委根据全省区域生产力布局的战略要求和南阳实际， 明确提出了要把南阳建设成为“中国中部地区交通枢纽、全省新的经济隆起带和 南阳市位居鄂西北、豫西南、陕东南三省接壤地；在武汉、郑州、西安三大 区域性中心城市”的战略定位和发展目标。据此，未来南阳市中心区域将依托大 城市组成的三角形中，南阳居其中心位置。随着国家西部大开发、河南“东引西 交通框架，形成面积 400 平方公里（可容纳 300 万人口）的城市区域控制框架。 进”战略的深入实施，南阳将成为东中西三大区域经济融合的最佳着力点之一。 城市按照这一设想和规划，必须实施工业立市战略，以项目为支撑，加快中心城 1.1 南阳生态工业园区建设起因 区发展，加速工业化、城市化、现代化进程，迅速增强其对人口、产业的集聚能 1.1.1 南阳市城镇化进程步入快速发展阶段 力和对周边区域的经济辐射能力。 根据中共河南省委/河南省人民政府关于加快城镇化进程的决定，“到 2020 1.1.3 城市空间发展结构调整 年，河南省城镇化水平将达到 50%以上。在未来近 20 年的发展过程中，郑州市要 社会与经济的发展促使城市规划与建设条件产生深刻变化，适应城市时代发 以建设国家区域性中心城市为目标，人口规模争取达到 500 万左右，洛阳市人口 展需求，制定了南阳市外围框架规划（2002 年），中心城区外围框架形成后，将形 规模达到 200 万上下，开封、南阳、商丘等 7 个城市将发展成为 150 万人左右的 成中心城区外环五大主题功能园区（本次规划区即为南部的工业园区）的城市构 大城市，信阳、周口等要进入100 万人左右的大城市……”。 架，与此同时，南阳市确立了以白河两岸为城市未来发展主轴的城市空间结构调 1.1.2 城市发展定位与工业立市战略 整思路。城市空间发展结构的调整，促使白河南岸建设将与北岸 “比翼双飞”。 重庆大学城市规划与设计研究院 1 南阳生态工业园区分区规划 说明书 在新的城市空间发展结构的促进下，地缘优势与交通优势将大大加快规划工业园 区的开发建设启动时间表。 1.1.4 工业园区建设条件趋向成熟 第二章 规划依据、原则与规划区范围 目前，南阳市粮食加工、医药、纺织、机电、化工、电力等行业已形成一定 规模，天冠集团30 万吨燃料乙醇等重点项目已开工建设，与之相关的一大批生物 2.1 规划依据 能源、生物制药等项目也将上马；中心城区一些企业急需搬迁、膨胀，因此高起 （1）《中华人民共和国城市规划法》 点规划建设南阳工业园区的条件已基本成熟。 （2 ）《城市规划编制办法》 在上述背景下，南阳市规划局组织了本次分区规划招标，要求按《城市规划 （3 ）《城市规划编制办法实施细则》 编制办法》中规定的分区规划文件及图纸提供成果。 （4 ）《城市用地分类及规划建设用地标准》