中华人民共和国史辅导课程06.ppt

辅导课程六;三、民族区域自治制度的实施 ;《共同纲领》就对民族区域自治制度进行了有关规定，1952年8月，中央人民政府公布实施《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，对于民族区域自治制度作了系统的规定。到1953年3月民族区域各级自治政府基本建立起来。1954年宪法进一步明文规定了民族区域自治制度，自治地方按行政级划分为自治区（省）、自治州;（地级市）、自治县、旗（县）三级。1955年10月建立了新疆维吾尔自治区，到1956年9月民族区域各级自治政府基本建立起来，计有2个自治区、27个自治州、43个自治县。1958年3月又成立了广西壮族自治区。1958年10月成立了宁夏回族自治区。1965年9月成立了西藏自治区。民族区域自治的实施，既有利于保证少数民族的权益，也保证了国家的统一和民族的团结。;第三节 社会主义改造的基本完成与“一五”计划的完成 ;一、对个体农业、手工业的社会主义改造 1、国家对农业的社会主义改造 国家对个体农民的社会主义改造通过互助合作进行。1951年9月召开了全国第一次农业互助合作会议，制定了《中共中央关于发展农业生产互助合作的决议（草案）》，1953年春发布全国。1953年12月又发布了《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》。;由此互助合作运动迅速开展。互助合作根据自愿互利、典型示范、国家帮助的原则，采取了由农业生产互助组（1949年10月到1953年年底），发展到半社会主义性质的初级生产合作社（1954年到1955年春），再发展到社会主义性质的高级生产合作社（1955年下半年到1956年冬）。经过三个阶段，把以土地私有制为基础的个体农业经济，改造成为土地公有制为基础的集体经济。到1956年底全国建立了75.6万个农业生产合作社，中国农村基本上完成了农业社会主义改造。;农业社会主义改造的完成是一个历史性的胜利，是一场深刻的社会变革，是继土地革命（或土地改革）之后，我国农村生产关系的又一次巨大变化。其意义表现在：第一，个体农业经济被改造成为集体经济，实现了土地公有，避免了农村的两极分化，也解决了社会主义工业化与小农经济的矛盾；第二，兴修了许多大型水库，进行了大规模的农田水利建设，推动了农业生产力的发展；第三，为国家工业化积累了资金，也提高了农民的生活，保证了城乡人民对农产品的需要；第四，有利于对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。;2、对手工业的社会主义改造 ;二、对资本主义工商业的社会主义改造 ;(1) 初级形式的国家资本主义（1949年到1953年）。国家通过对资本主义工商企业的委托加工、计划订货、统购统销、经销代销等，将其纳入国家计划轨道； (2) 个别企业的公私合营（1954年到1955年夏）。私营企业中加入国家公股、公私双方共同经营，国家派负责人到企业主持经营管理。利润方面按所得税、公积金、职工福利、资本家利润四方进行分配。;（3）全行业的公私合营（1955年秋到1956年）。资本家把生产资料交给国家，国家通过清产定股，在一定时期内支付资本家定息，企业实际上已成为社会主义性质。1956年底完成，标志着中国已基本完成了对资本主义工商业的社会主义改造。 对资本主义工商业社会主义改造的胜利，标志着基本上消灭了资本主义剥削制度和资产阶级，“和平改造”的理论和实践则丰富和发展了马克思主义关于国家资本主义的学说。 ;公私合营1953-1956;三、社会主义制度的建立与高度集中统一的计划经济体制的形成 ;2、高度集中统一的计划经济管理体制的形成 建国初期到第一个五年计划期间（1949年10月到1956年12月）逐渐形成了全国集中统一的计划经济体制。这个体制主要表现在以下几个方面：; 第二，在集中统一原则下，实行以中央集权为主的财政体制，同时强调中央和地方两个积极性的结合。1950年3月政务院颁布《关于统一国家财政经济工作的决定》，形成中央省县分级管理、中央统一领导的财政体制； 第三，基本建设和工业管理体制。基本建设项目以中央各部门为主进行管理，工业企业由中央各部直接管理。1953年起，全国范围实行由中央统一分配物资的计划分配制度；;第四，实行以计划流通为主的商业流通体制。建国后从上到下建立了国营和供销合作的商业体系。到1953年形成了统一领导、分级管理的商业流通体制。对外贸易实行国家统制； 第五，实行统包统配的劳动体制和等级工资体制。1957年1月国家规定，各单位对多余的正式职工、学徒不得裁减，形成了统包统配的劳动体制。1956年国务院颁布工资改革方案，全国党政机关工作人员实行统一的职务等级工资制度；事业单位实行统一的职务职称等级工资制度；工人实行五级或八级等级工资制度。 上述经济体制的特点是高度集中统一。其长处在于便于集中人、财、物进行重点建设，缺点在于管得过多，条块分