胶南市建立永葆共产党员先进性长效机制的研究.doc

胶南市建立永葆共产党员先进性长效机制的研究 　　摘 要：建立永葆共产党员先进性的长效机制是党永葆生机与活力的治本之道，是一个内容丰富、体系严谨、结构复杂的系统工程。在全面分析存在问题的基础上，就胶南市建立永葆共产党员先进性长效机制的对策措施进行了探讨。 　　关键词：永葆先进性；长效机制；对策思考 　　中图分类号：A8文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0065-02 　　胶南市自2010年1月开始，用1年半左右的时间，在全党开展了保持共产党员先进性教育活动，成效显著，群众满意度普遍提高，但时间毕竟有限，我们不能期望通过一次集中教育解决所有问题，而要着眼长远，把抓好集中教育与做好经常性党建工作有机结合起来，把加强党员教育与强化党员管理和监督有机结合起来，特别是注重把党的思想、组织、作风建设与制度建设有机结合起来，积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。 　　1 建立永葆共产党员先进性长效机制的重要意义 　　（1）建立永葆党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的必然要求。 　　党员是党的细胞，党执政是通过全体党员的活动来实现的，党的执政能力也是通过全体党员特别是党员领导干部的工作能力体现的。目前，广大党员干部的工作能力与党的执政能力总体上是适应的，但也存在着不相符合的问题，如不认真加以解决，势必影响党的执政成效，危及党的执政地位，损害党和人民的事业。古人云:欲求木之长者，必固其本；欲求流之远者，必浚其源。始终保持共产党员先进性，既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠长抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立永葆党员先进性的长效机制，保证广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，服务人民群众，发挥模范作用，才能切实提高党的执政能力，巩固党的执政地位。 　　（2）建立永葆党员先进性的长效机制是加强党的先进性建设的必然要求。 　　党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题。党的先进性是党的生命所系、力量所在，是具体的历史的，而不是一劳永逸的。一个政党过去先进，不等于现在先进，更不等于永远先进。党的先进性，必须随着实践的发展赋予新的内涵，在与时俱进中体现鲜明的时代特征，根据不同时期党所面临的新形势新任务新要求，不断认识、不断实践、不断提高，不断经受实践、历史和人民的检验。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，我们党肩负的任务更重了，面临的考验更多了，承担的风险更大了，要永远保持生机与活力，始终经得住任何风浪的考验，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须坚持不懈地加强党的先进性建设。加强党的先进性建设的长期性，要求我们建立永葆党的先进性的长效机制。 　　（3）建立永葆党员先进性的长效机制是不断巩固和扩大党员集中性教育活动成果的必然要求。 　　集中一段时间着力加强党员教育，解决一些党内存在的突出问题，不仅能够取得显著成效，而且能够探索和创新许多工作方式，积累许多成功的经验。同时应清醒地认识到，集中教育活动是阶段性的，而保持党员先进性是一个动态的长期的过程。加强党的先进性建设，必须把集中教育与经常性教育有机结合起来，把个人自觉性与组织的严格管理有机结合起来，努力构建保持党员先进性的长效机制，从而把这次集中性教育中积累的成功经验提炼上升为规章制度，把我们对党的先进性建设工作的规律性认识转化为行动规则，才能使党的先进性建设工作真正做到常抓不懈，不断巩固和扩大成果。 　　2 目前永葆共产党员先进性长效机制建设中存在的主要问题 　　2.1 党员学习教育机制不太健全 　　胶南市自2003年至今，先后在党校举办了21期全面提升领导干部队伍素质培训班，但普通党员进党校培训的机会和比重明显偏低。另外，胶南市每一位党员在入党时一般要经过党的知识考试，但从预备党员转为正式党员、升职甚至平时却很少参加党的知识考试。 　　2.2 利益安排公平正义机制不太健全 　　市场经济条件下，对利益的角逐已成为这个时代的重要特征。因此，要求每个共产党都能超脱利益的束缚是不现实的。胶南市目前存在的城乡差距、地区差距、行业差距及居民个人收入差距等问题无不与不太健全的公平正义利益安排机制有关。 　　2.3 党员教育管理机制不太健全 　　胶南市的基层支部设置有待进一步完善，部分社区、非公经济、协会尚存在支部建设的空白，党员的模范带头作用没有得到充分发挥。 　　2.4 反腐倡廉机制不太健全 　　倡导廉洁自律，坚决打击腐败，是党员先进性教育的重要内容。胶南市在党内监督机制、法律监督机制和舆论监督机制等方面有待进一步完善。 　　2.5 党员队伍自我纯洁机制不太健全 　　健全完善党员队伍新陈代谢的自我纯洁机制，就是要形成党员发展工作和处置不合格党员的良性机制。目前,关