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全市高标准农田建设推进会发言材料

刚才，各旗县就高标准农田建设工作情况分别作了交流发言，吉

福同志通报了当前我市高标准农田建设进展情况。希望各地要对照年

度任务安排和通报情况，认真分析研判，梳理问题，采取务实有力的

举措，推动高标准农田建设取得明显的实质性进展。下面，我讲三点

意见：

一、强化思想认识，加强组织领导，切实增强抓好高标准农田建

设的责任感、紧迫感

高标准农田建设项目不仅是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、

保障国家粮食安全和重要农产品供给的关键举措，也是全市补齐“三

农三牧”领域短板、改善农业基础条件的重大支撑项目。前一阶段，

自治区对各个盟市高标准农田建设情况进行了通报，从通报情况看，

我市整体情况处在全区倒数行列，察汗淖尔生态保护修复规划确实耽

误了部分旗县的正常开工，但我认为，这并不是根本原因，同样是在

察汗淖尔流域，有的旗县能早开工，而且有些旗县不在察汗淖尔流域，

开工照样滞后，我想，主要还是认识的问题、态度的问题，各地还是

没有把高标准农田建设作为当前重中之重的工作来抓，有些旗县主要

领导甚至对项目的建设情况从未了解过、过问过，按照项目建设要求，

各地必须成立工作领导小组，时至今日，有的旗县没有组织机构，有

的旗县虽然成立了，但未开展过实质性工作。4月18日，李秉荣副主

席对此项工作作出“将这项通报专送各地主要领导，请各地认真补上

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问题短板，切不可在这项国家重点工作中掉以轻心”的批示，这充分

体现自治区领导对这项工作的重视和关注，自治区将在5月中下旬约

谈工程进展滞后、推进不力的盟市主要领导，在这里跟大家明确一点，

如果因为某个旗县滞后，拖了全市整体进度的后腿而被自治区约谈，

市委市政府是要对这个旗县的主要领导追责的，而且旗县工作不力也

会被自治区约谈的。就目前情况来看，前山地区已开始大面积播种，

后山地区也在逐步推开，留给我们施工的时间更短了，如果再不抓紧

工作，就会错过农时、耽误建设，不仅耽误了工程，更影响了国家粮

食安全，各地一定要增强责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的

精神状态推动工程项目的建设，这不仅是一项业务工作，更是一项政

治任务，大家一定要认清形势，提高政治站位，主要领导要亲自过问，

分管领导更要上阵指挥，切实保证高标准农田建设不误农时、高效推

进。

二、重视问题不足，加强工作协调，着力解决当前高标准农田建

设存在的突出问题

高标准农田建设工作直观的问题是进度缓慢，但分析起来有多方

面的原因。一是协调管理不够。高标准农田建设项目涉及的部门多，

部门间缺乏有效沟通、协调配合不积极，项目监管存在缺位现象；在

项目实施过程中，部分镇村干部对出现的农民利益问题和矛盾不能及

时有效的化解和处理，施工队在施工过程中阻力较大，信访现象时有

发生。二是不能严格按照设计图纸施工。部分项目在实施过程中不能

严格按照设计要求和标准进行施工，甚至存在随意变更设计图纸，土

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地平整质量不高、田间道路不符合要求，导致工程多次返工。三是项

目实施的人力、物力难以保障。施工企业人员缺乏、机械设备少、施

工经验不足、技术人员不到位，没有做到合理安排和有效调度。这些

问题的根源是一些旗县主观上放松责任，工作不统筹、抓得不紧不实

导致的，各地务必下大力气研究解决当前存在的突出问题，统筹协调

工程各项工作，集中人力、物力把进度赶上来，特别是在人力