2018年一轮复习第三课从汉至元政治制度的演变.ppt

* 第三课 从汉至元政治制度的演变 从汉至元政治制度的演变 君主专制 中央集权 选官制度 汉：中外朝制 唐：三省六部制 宋：中书门下、参知政事、 枢密使、三司使 元：中书省、宣政院、枢密院 汉：汉初郡国并行制（七国之乱） 武帝推恩令 唐：节度使（藩镇割据） 宋：派文官、设通判、 收兵权、控财权 元：行省制、宣慰司 夏商周：世官制（世卿世禄） 战国至秦：军功爵制 汉朝：察举制 魏晋：九品中正制 隋至清：科举制 皇权不断加强 相权不断削弱 中央权力不断加强 地方权力不断削弱 选官标准由门第发展到才学，趋向公开公平。 选官方式由举荐评定到科举考试，趋向严密科学。 选官权从地方收归中央，君主专制不断强化。 三、选官、用官制度的变化（主要制度） 汉到元政治制度的演变 二、中央集权的发展（演变过程） 一、君主专制的演进（演变过程） （地方管理制度的变化） （中央制度的变化） ——解决中央与地方矛盾 ——解决皇权与相权的矛盾 ——解决人事任免的问题 唐太宗 汉武帝 宋太祖 元世祖 决策机构 执行机构 汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图 皇 帝 尚 书 令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分权的特点，但是反映的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；西方的三权分立目的是防止专制，是近现代资产阶级民主的产物。 三省六部制的运行机制 提示：从制度运行、权力分配、影响等方面分析。 材料二：观察宋代三省六部制的演变——二府三司制 皇 帝 门下省 尚书省 中书省 （决策） （执行 ） （审核） 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 材料一：观察唐代三省六部制的运行机制 度支、盐铁、户部 中书门下（宰相） 参知政事 枢密使 三司使 （行政权） （军权） （财权） 皇 帝 枢密院（调兵） 1、相互牵制，加强皇权 2、分工明确，提高效率 3、三省制约了君主的权力 1、限制相权，加强皇权 2、职权分散，效率低下 比较唐宋为加强皇权在中央官制方面措施的异同？ 同：分散相权，加强皇权 异：唐——以尚书省为最高行政机构； 加强了三省六部制的职能。 宋——以中书门下为最高行政机 构；三省六部有名无实。 阶段 调整、演变情况 演变特点 （趋势） 汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事 三省体制形成 设中书门下作为最高行政机构，设参知政事、三司使、枢密使分掌行政、财政、军政大权 设中书省为最高行政机关 相权不断削弱、皇权不断加强 两汉 隋唐 北宋 元朝 魏晋 三省六部制的完善 分析从汉到元中央政治制度的演变趋势是什么，反映了什么样的特点？ 削弱相权的主要方式： 一是分割相权。 二是转移相权及其机构。 西周至元地方行政制度的沿革 西周分封制 秦郡县制 汉郡国并行制 元行省制 腹里 （中书省直辖） 澎湖巡检司 宣政院辖地 10个行省　　　　2个单列行政区 西藏成为中央直接管辖的行政区 特征：Ａ、行省属于中央的派出机构（行省长官由朝廷任命并且由蒙古贵族担任）。 Ｂ、地方权力较大但互相牵制。 Ｃ、行省区域的划分犬牙交错。 历史作用：它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革。 　①便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，具有重大意义。 　②对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义。 阶段 调整、演变情况 演变特点 （趋势） 两汉 中央集权初步加强：汉景帝平“七国之乱”；汉武帝颁“推恩令” 唐中期后 中央集权的严重削弱：度使的设置导致藩镇割据 北宋 中央集权进一步强化：收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税 元朝 中央集权的新发展：行省制度的形成和完善（行省下，依次分设路、府、州、县；边远民族地区设宣慰司） 归纳汉至元中央对地方管辖的特点及趋势？ 特点：?分化事权，相互牵制。 ?划分适当的行政区域。 ?中央直接掌管地方的部分权力。 ④实行一些特殊的管理制度，如汉的推恩令。 趋势：地方权力不断削弱、中央权力不断加强 朝代 制度 西周 “世卿世禄” 战国、秦、汉 军功爵制 汉武帝 察举制、征辟制 东汉末年 九品中正制 魏晋南北朝 门阀士族（九品中正制） 隋 开创 分科举人（科举制） 唐 完善 科举制 明清 发展 八股取士 中国古代选官制度的主要阶段 二十级：彻侯（爵位和待遇与三公相同） 十九级：关内侯 十八级：大庶长 十七级：驷车庶长 十六级：大上造 十五级：少上造 十四级：右更 十三级：中更 十二级：左更 十一级：右庶长 十级：左庶长 九级：五大夫 八级：公乘 七级：公大夫（爵