安全生产标准化考评标准与规范概要.ppt

机械制造企业安全生产标准化考核评级标准 （基础管理部分） 第一章 概论 第一节 安全生产标准化 第二节 《考评标准》考评原则 第三节 《考评标准》考评方法 第四节 考核评级的工作程序 第五节 机械制造企业危险等级划分 第一节 安全生产标准化 安全质量标准化 ——安全质量标准化《考评标准》产生背景。 ——内涵：安全生产管理工作标准。 ——实施主体是企业，包括： A、生产作业标准化； B、安全生产《含职业健康》管理标准化。 ——开展安全质量标准化途径： 1、从基础管理入手，通过： A、建立、健全组织机构； B、制定职责和权限，各种规程、运行程序； C、将各部门、各个环节的安全生产工作有机组合，形成相互协调，相互促进有机整体。 2、按照国家/行业标准，规范其安全质量技术状态。包括： A、影响作业场所内安全生产的设备设施； B、作业场所内的环境和条件； C、作业场所内的职业危害因素； 3、有效控制： A、物的不安全状态； B、人的不安全行为。 ——监管主体：安全生产监管部门，包括：履行职责的规范化和标准化。即： A、根据标准化原则，制定相关制度和操作程序； B、按照相应标准规范监督检查行为； C、坚持执法过程的合法性和效能型原则； D、保障企业合法权益不受侵害。 推行安全质量标准化工作意义： ——贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。 为企业建立“自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、持续改进”的安全管理长效机制。 ——贯彻落实职业安全健康法律、法规、规章、标准和其他要求的具体体现。 ——提升企业职业安全健康管理水平，减少生产安全事故和职业病发生的科学方法。 ——是建立职业健康安全管理体系的基础。 体系认证与《考核评级》的联系和融合 ——体系认证是对考核评级的检验，考核评级是对体系认证的支撑。 ——体系认证强调PDCA循环持续改进的系统过程，而考核评级强调是持续改进的结果。 ——体系是对危险源的辨识、评价和控制，而考评标准是对危险源的治理。 ——OHS法规贯穿于体系始终，而考评项目是OHS法规应用的检验。 ——OHS体系是企业形象与市场位置的提升，而考评标准是企业本质安全度的提升。 推行安全质量标准化工作步骤： 第二节 《考评标准》考评原则 考评原则： 一个核心——安全生产责任制 二条主线——分级管理、分线负责 系统管理——综合考评企业职业安全健康系统的符合性、 有效性、安全性和可靠性。 基础管理考评必须将各考评项目有机联系，形成一个整体。 考评对象： 厂区内所有OSH管理模式和人员活动； 所有设备设施和作业环境； 涉及本企业OSH有关的相关方的设备设施和作业环境。 《考核评级标准》 ——依据《考核评级标准》，由三部分组成： 1、基础管理考评内容包括安全生产责任制等15个项目，考评合计分值为230分； 2、设备设施安全考评内容涉及到机械制造企业常见的，且危险性较大的设备、设施、工具物资等51个项目，考评合计分值为600分。 A、易燃易爆考评内容包括工业气瓶等11个项目，考评分值为163分。 B、热工机械考评内容包括锻造机械等15个项目，考评分值为129分。 C、电气考评内容包括变配电系统等10个项目，考评分值为137分。 D、机械考评内容包括探伤设备等15个项目，考评分值为171分。 3、作业环境与职业健康考评内容包括厂区环境等9个项目，考评合计分值为170分。 上述考评内容总计75个项目，考评总分值为1000分。 第三节 《考评标准》的考核方法 考评方法 ——按《考评标准》中《考评检查表》逐项进行考评。 ——以现场查证，资料核对和检查考核方法进行。 ——自评：覆盖本企业所有部门和全部设备设施、作业环境进行考核评价。 ——复评：现场随机抽样。 抽样原则 基础管理——人员抽查考核数量不少于现场（或在册）数量10%。 设备设施——根据设备设施拥有量（H）按比例抽样（含在用、试运行、租赁等） A、H≤10时，抽100%； B、10＜H≤100时，抽10台； C、100＜H ≤500时，抽10%； D、 500＜H ≤1000时，抽50； E、H＞1000时，抽5%。 计分方法 ——单项考评计分法：按《考评检查表》中计分方法计算。 计分方法分为： A、单项扣分法，依据《考评说明》中要求，对不合格条款扣除相应分值。 B、不合格率扣分法，依据《考评说明》中要求，评价出不合格设备设施的台数和不合格率，并依据不同的系数计算出该项目的分值。 （1）单项否决——即考评内容中任一个条款不合格，则该台设备设施为不合格。 （2）单项扣分——即考评内容中某一条款不合格，则扣除该条款相应分值，当扣分总值超