-第8课 美国联邦政府的建立.pptx

美国联邦政府的建立 许多人希望美国衰退，更有一些人成天唱衰美国，但多少年来，美国恰恰是在我们的“唱衰”中日益强大、在我们的骂声中日益强大！美国将经久不衰！ ——任正非 其实，美国还有很多很多任正非没有考察到的东西，或许考察到了他没有说的东西。其中最重要的当是美国的制度——美国其他方面先进，在很大程度上都缘于美国的制度先进。 ——叶檀 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。 ——弗里德曼 美国独立战争 1607年，第一批英国人来到美国，陆续建立了十三个殖民地 1775年，莱克星顿的枪声 1776年，《独立宣言》签署 1777年，萨拉托加大捷 1781年，英军约克镇投降 1783年，英国承认美国独立 人人生而平等……包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被治理者的同意而得到的…… ——《独立宣言》 追寻理想 自由、平等、民主、幸福 自由主义者确信：暴政和中央集权是连在一起不能分离的；民众的自由通过权力分散能得到最好的维护。 ——《全球通史》 【问题探究】独立之初的美国面临什么样的困境？怎样走出困境？ 独立之初的严峻形势 外患： 外贸、安全 “邦联”体制 中央政府软弱无力 内忧： 社会动荡 关卡林立 流通不畅 一、理想的现实之困—邦联制的弊端 加强中央集权 美国政府的首要任务： 虽然美国宪法产生于独立战争胜利之后，但早期的欧洲大陆启蒙思想对他产生了直接而深刻的影响。 ——任东来等编著《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》 于是，在宣布独立11年后的1787年，来自各州的代表终于在费城坐在了一起。要在这里协商新国家的未来。美国历史上有名的制宪会议开始了。 5月25日——9月17日 116天。 利益是多元的，立宪的过程必然是一个协商和妥协的过程，由此产生的宪法也必然是一个多元利益相互妥协的产物。 ——王希《原则与妥协》 在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使联邦政府有能力控制。 ——美国“宪法之父”麦迪逊 宁可牺牲全国政府，也要保全各州政府。 ——马丁 二、伟大的妥协—1787年宪法 1.联邦制 联邦政府： （政治、经济、军事、外交大权） 地方各州： （不违宪前提下一定的自治权） 中央集权 地方分权 强有力的中央政府 州的灵活性和创造性 1787年宪法原则：“联邦制原则” 议题1: 中央集权与地方分权的问题 总统 （行政权） 国会 （立法权） 最高法院 （司法权） 2.三权分立，分权与制衡 二、伟大的妥协—1787年宪法 要强制政府控制自己。 ——麦迪逊 议题2: 政府内部权力的制衡 一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。——孟德斯鸠 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 (连任两届) 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 （立法） （行政） （司法） 1、制定法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、弹劾权 1、任命政府高级官员 2、否决国会通过的法律 3、外交权 4、战时行使大权 5、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 探究：总统、国会、最高法院三者间是如何相互制衡？ 材料一： 2012年11月2日，国会提出《水资源管理法》，奥巴马以此法案将太多拨款用于不必要的项目为由将其否决。 众议院11月6