福建省泉州市“十二五”水土保持工作成效和“十三五”工作思路.pdf

第29卷第1期 亚热带水土保持 V01．29N01 and 2017年3月 Soil WaterConservation Mar．2017 Subtropical 福建省泉州市“十二五’’水土保持工作成效 和“十三五”工作思路 林 道 华 (福建省泉州市水土保持办公室福建泉州 362000) 摘要 “十二五”以来，泉州市高度重视生态建设，大力开展水土保持项目建设，完成水土流失治理面积 9542．48hm2，治理小流域89条、治理崩岗1200处、治理坡耕地8 流失程度下降，生态环境明显改善。“十三五”期间，泉州市将坚持生态优先、绿色发展理念，围绕国家生态文明 试验区建设，重点抓好综合治理、监督管理和宣传教育等各项工作。 关键词水土保持；“十二五”成效；“十三五”思路 [中图分类号]$157．2[文献标识码]c 泉州市历来是福建省水土流失最严重的地区之 流失危害大幅度减少，农村生态环境、农业生产条件 一，上世纪80年代，全市水土流失率34．3％，为福建得到改善，促进了农村经济社会持续健康发展。 省首位。长期以来，泉州市委市政府高度重视水土保 1．1．1加强组织领导一是强化组织保障。成立以 持工作，在中央、省关心和支持下，水土保持事业迅速 党、政主要领导为组长的水土保持工作领导小组，实 发展。特别是2011年以来，泉州市认真贯彻落实党行市领导及相关部门挂钩重点治理县(市)、乡(镇) 的十八大精神和习近平总书记关于长汀水土流失治 的挂钩联系制度，指导重点县(市)、乡(镇)开展水土 理工作批示精神以及省委、省政府水土保持工作决策 流失治理工作，帮助协调解决困难和问题。二是出台 部署，围绕水土保持工作目标任务，全面推进水土保 《关于进一步加快推进水土保持工作的通知》、《关于 持各项工作。 进一步加强水土保持工作的通知》等相关文件通知， 1“十二五”水土保持工作成效 明确水土保持工作任务，部署具体工作措施。三是建 1．1水土流失治理扎实推进 立目标考核机制。将水土保持工作纳入“五大战役” “十二五”期间，全市完成水土流失治理面积 范畴，列入各级政府绩效考核的重要内容，层层签订 9542．48hm2，占省下达任务的146％，完成投资13．3 目标责任状。四是加强技术服务。组织水土保持工 亿元。5年间，泉州市创建德化县、永春县2个国家 作技术服务人员每月到基层现场检查、技术指导，确 水土保持综合治理生态文明工程、8个省级水土保持 保治理项目按时推进、治理资金有效使用、年度治理 生态村、51个水土流失治理典型示范工程。治理区植 任务圆满完成。 被覆盖度普遍提高10个百分点，土壤侵蚀量减少65％以 1．1．2坚持综合治理一是突出工作重点。泉州市 上，全市水土流失面积由2010年末l6．87万耐降至坚持以晋江、洛阳江上游为重点，突出抓好安溪、南 2015年末14．87万时，水土流失率由2010年末的安、永春、德化4个省级重点县(市)以及省级重点乡 15．2％降至2015年末13．35％，近百万亩治理区水土(镇)水土流失治理工作。二是统筹施策，综合治理， 流失程度下降。治理区保水保土功能显著提高，水土 把水土流失治理与安全生态水系建设、农村环境综合 收稿日期：2016—1l—17 作者简介：林道华(1969一)，男，福建省泉州市人，高级工程师，主要从事水土保持管理工作。 ·27· 万方数据