大力实施素质教育整体推进区域基础教育均衡发展.ppt

1 大力实施素质教育整体推进区域基础教育均衡发展 山东省威海市环翠区教育教学研究中心 丁珣 环翠教育概况 环翠区是山东半岛最东端的沿海开放城市，是地级威海市惟一的市辖区，下辖6个乡镇，3个街道办事处，总人口32万。 目前，全区有中小学校32所，全部为市级和市级以上规范化学校，省级规范化学校18所，在校学生40863人；幼儿园（所）67处，在园幼儿7991人。 以科学发展观为指导，以办老百姓满意的教育为宗旨，以实现教育现代化为总目标，以促进城乡教育优质均衡发展为重点，不断深化教育改革，大力推进教育创新，积极探索区域基础教育改革与发展的新模式。 一、高点定位，确立区域教育发展的总体规划 基础教育的改革与发展，涉及经济、政治、文化以及体制等诸多因素，既要研究教育投入，也要研究体制改革和制度创新；既要完善物质条件，扩大教育规模，更要丰富教育内容，提高教育质量，需要全面的系统思想和整体的战略思维。 一、高点定位，确立区域教育发展的总体规划 2000年，环翠区确立在全市率先实现教育现代化的发展目标和区域性整体推进的“三步走”发展方略，提出了到2005年教育发展水平达到国内先进地区水平，初步实现教育思想、师资队伍、教学体系、办学条件、教育管理等现代化的奋斗目标。 2001年，环翠区以实施方案为行动纲领，全面启动了教育现代化工程，把大力发展农村教育，促进城乡教育优质均衡发展作为战略重点，积极探索教育均衡发展的实施途径和有效方法。 一、高点定位，确立区域教育发展的总体规划 五年来，环翠区教育现代化建设“第一个”五年规划已全面完成，全区基础教育改革与发展取得了令人瞩目的显著成效，办学条件彻底改善，教育质量快速提升，教育水平整体提高，一个与我区经济发展相适应的规模总量充足、结构布局合理、资源配置均衡、质量优化高效的现代化环翠教育新体系得以初步构建。 二、整体推进，构建区域教育均衡发展的操作体系 以农村中小学布局调整为突破口，以规范化学校建设为重点，以教育信息化为平台，以提高教师队伍素质为根本，以深化改革为动力，坚持从外延拓展和内涵提高两个层面同时要求，同步推进，以实现教育均衡化全面推动全区教育现代化。 （一）科学规划，创设教育均衡发展的条件 1、合理调整学校布局，奠定教育均衡发展的基础 坚持“科学规划、分步实施、典型引路、整体推进”的指导原则，采取目标管理、落实责任、以奖代补等有效措施。 全区农村学校数量由127所调整到19所，实现了一个乡镇一所初中和一所中心小学的调整目标。 （一）科学规划，创设教育均衡发展的条件 2、加强规范化学校建设，提高教育均衡发展的质量 学校布局调整不是简单的撤、合、并，其最终目的是创办高水平的学校，最大限度地为人民群众提供优质教育资源。 环翠区始终坚持规模与效益相统一的原则，坚持调整学校布局与建设高水平学校同步进行。 全区中小学全部建成市级规范化学校，省级规范化学校18所，占学校总数的56％。 （一）科学规划，创设教育均衡发展的条件 3、加强教育信息化建设，搭建教育均衡发展的平台 2003年，环翠区中小学全面实现了“校校通”。 2005年，环翠区中小学全面实现了“班班通”。 现代信息技术走进了环翠区的每一所学校，每一个班级，消除了教育在地域、时间、形式和内容上的限制，实现了区内外、国内外优质教育资源共享，让全体师生站在了共享全球教育信息资源的同一个平台之上。 （一）科学规划，创设教育均衡发展的条件 4、加强学区建设，创新教育均衡发展的形式 环翠区城区每所小学、初中分别与1-2所农村小学、初中联合建立学区，制定学区教育发展规划，实行学区内教育教学一体化管理和“捆绑式评价”，中层干部转任交流、骨干教师农村支教、青年教师进城取经、交流培训联合教研等多种形式的对口支援与合作。 （一）科学规划，创设教育均衡发展的条件 5、创新机制，激发教育均衡发展的活力 2000年，环翠区启动以校长负责制、全员聘用制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制为主要内容的教育内部体制改革，教职工全员聘用、双向选择，中层干部一律竞争上岗，形成了优胜劣汰的用人机制和优教优酬的分配机制。 2003年，实施了农村中小学校长竞争上岗制度，经过严格考核选拔，一批懂业务、善管理、敢创新的优秀人才走上了农村学校的领导岗位。 （二）注重内涵，提高教育均衡发展的水平 教育均衡发展不只是扩大教育规模和改善办学条件，更重要的是突出内涵发展和提高教育质量。内涵发展才是均衡发展的核心和关键。 （二）注重内涵，提高教育均衡发展的水平 环翠区内涵发展的总体思路