第九课 第二框 社会主义市场经济.ppt

需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给＞ 社会总需求 社会总供给＜ 社会总需求 不足 下降 冷 扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 第九课 走进社会主义市场经济 “不管黑猫白猫，能抓老鼠就是好猫。” 市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用 不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。 但它们又是与自己的基本制度结合在一起的， 因而具有其独特的特征。 社会主义市场经济含义：与社会主义基本制度结合在一起的。 市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。 1.坚持公有制的主体地位－－基本标志 2.实现共同富裕－－根本目标 3.国家能实行科学的宏观调控－－内在要求 （集中人财物办大事） 社会主义市场经济的基本特征： （二）加强宏观调控 1.原因： 弥补市场调节的不足； 由我国的社会主义性质决定 坚持公有制和实现共同富裕的要求 2.含义: 是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 主要目标：促进经济增长，增加就业， 稳定物价，保持国际收支平衡。 国家宏观调控的手段： 经济手段含义: 经济政策： 税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等。 经济计划： 国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。 财政政策 货币政策 相同点 都是经济政策，都是宏观调控的重要方式 制定者不同 国务院财政部门制定 中国人民银行直接制定 涵义不同 　指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应 关键词：税率、税收、国债、政府债券、补贴等。 　控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。 关键词：信贷、利率、外汇、汇率、准备金率。 下列措施中属于积极的财政政策的是（ ?④ ） ?扩大财政赤字，减少财政支出 ?降低银行存贷款利率，扩大信贷规模 ?扩大国债发行规模，增加经济建设支出 ④扩大营业税改征增值税十点地区和行业规范 加快《住房保障法》立法进度 全国人大代表、娃哈哈董事长兼总经理宗庆后专门提交了议案，呼吁加快《住房保障法》立法进度，并为此起草了建议稿。 法律手段含义： 　国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等 通过立法规范经营者的经济活动 通过执法打击经营者的违法活动 在去年的宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建，这属于宏观调控什么手段？有什么特点？ 行政 手段 指示 《建筑施工人员 个人劳动保护用 品使用管理暂行 规定》 通知 《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》 《国务院关于加强市场管理 打击投机倒把和走私活动的指示》 《中华人民共和国 国务院令》 行政命令 规定 行政手段的特点：直接、迅速。 行政手段含义： 是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。 宏观调控三种手段之间的关系： 国家的宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。 【误点警示】 不能准确区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。 法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。 区分经济手段和行政手段 ①侧重点不同：经济手段主要用于解决经济资源的合理配置问题；行政手段主要用于解决市场秩序问题，如对假冒伪劣的处罚，对偷税行为的行政制裁，制定行业标准等。 ②特点不同：经济手段具有引导性、间接性的特点；行政手段则具有强制性、直接性、迅速性的特点。 ⒉市场经济条件下，宏观调控以经济手段和法律手段为主。 ⒊财政政策与货币政策是最常用的经济手段。 市场是有效的 资源配置方式 （基础） + 国家 宏观调控 （弥补） 有形手 无形手