凤山县人民医院医技综合楼新建工程.doc

第一章 总 论 第一节 项目简概 一、项目名称：凤山县人民医院医技综合楼新建工程 二、项目建设性质：新建 三、承办单位：凤山县医院 法定代表人：王子锡 四、项目主管部门：凤山县卫生局 五、建设规模：可容纳各个医技科室的工作场所及办公室用房 六、主要建设内容：医技综合楼新建，建筑面积3024平方米。 七、项目总投资：332.6万元 八、项目拟建地点：凤山县人民医院院内 九、资金来源：申请中央预算资金300万元，其余32.6万元自筹解决。 第二节 项目背景、依据及必要性 一、项目背景 （一）地理位置及辖区、人口情况 凤山县位于广西西北部，河池市西部，东与东兰县毗邻，南与巴马县接壤，西与百色市凌云、乐业县交界，北与天峨县会合。地跨东经106°41′－107°12′，北纬14°15′－24°29′，总面积1738平方公里（折合260.69万亩），县城距自治区首府南宁市333公里，距市所在地金城江区202公里。全县下辖11个乡（镇），97个村民委，1337个村民小组，2234个自然屯，总人口19.3万人，其中农业人口16.4万人，占总人口的87.2%。境内居住着壮、汉、瑶、布衣等13个民族，是少数民族聚居的边远山区县。 （二）社会、经济发展概况 凤山是一块历史悠久、具有光荣革命传统的革命老区，在漫长的革命岁月，无数的优秀儿女抛头颅，洒热血，前仆后继，为中国革命作出了不朽的贡献。建国以业，凤山人民继承先烈遗志，在党中央的关怀下，在上级党委、政府的支持帮助下，发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，努力发展经济，特别是党的十一届三中全会以来，凤山人民乘改革开放的东风，解放思想，转变观念，认真贯彻实行党中央确定的“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的基本方针，结合本县实际，依托资源优势，以经济建设为中心，国民经济和社会事业得到了飞跃的发展，据统计，到2001年度，全县国内生产总值32328万元，其中：第一产业16456万元，第二产业6625万元，第三产业9247万元。地方财政收入1959万元，农民人均纯收入1030元。然而由于起点低、起步晚，交通闭塞，远离大路城市，信息传递慢，经济基础薄弱等不利因素的制约，经济和社会事业发展与全国相比有较大的差距，农民人均收入比全国低620.80元，比全市低208.80元。目前，仍是全国最贫困的地区之一，被国家和自治区定为特因县。 （三）卫生事业发展状况 至2007年底，全县卫生机构已发展到15个，设有县人民医院、县妇保站、县疾病控制中心、县皮防站，各乡有卫生院，村村配有卫生室，基本形成以县医院为龙头的县、乡、村三级卫生网络。全县卫生技术人员近400人，具有高级职称10人，中级职称120多人。住院床位300张，每千人拥有1.27张住院床位，比市千人拥有1.79张住院床位少0.52张，床位使用率为70%。卫生事业的发展使全县人民的医疗卫生保健得到了切实保障。 二、县人民医院概况及项目建设必要性 凤山县人民医院创建于1949年，位于凤山县城西侧，占地面积14180平方米，是全县卫生系统医疗、教学、预防保健、科研基地和业务技术指导中心，也是全县唯一的综合性医院。现有干部职工297人，其中卫生技术人员220多人，具有高级职称5人，中级职称95人。设置22科室，8个护理单元，开放病床182张，年门诊量8万人次，住院病人4100多人次，服务半径60多公里，人口22万多（含毗邻县的部分群众，如天峨县更新乡，巴马县坡月乡，东兰县泗孟乡，百色市凌云县罗楼镇）。2007年业务总收入1400万元。凤山县医院建院几十年来，广大医务人员在艰苦的环境中，发扬“救死扶伤，实行人道主义”精神，艰苦创业，勤俭持家，无私奉献，医疗条件不断改善，医疗技术不断提高，为保障人民身体健康及促进山区的经济发展作出了重大贡献。特别2001年来，在区发改委和上级有关部门的关心支持下，充分利用东巴凤三县基础设施大会战的大好机遇， 新建了门诊综合楼、传染病房楼，业务用房面积达到12000平方米，群众的医疗条件得到了大大的改善，缓解了先前人民群众就医难问题。 凤山县人民医院自建院至今一直没有单独的医技综合楼，多年来B超、放射、检验等相关的医技科室，只分散设在门诊、病房，参差不齐，内部的布局也不规范，且面积均达不到规范要求，如检验科现使用面积只有100多平方米，内部拥挤不堪，在医院管理年的几次验收中均未能通过。大部分医技科只有工作场地，没有办公室、更衣室。此外，由于医技科分散不集中，也给就诊检查的群众带来了诸多的不便。近年来，随着我县的各项事业的不断引向深入，人民群众文化生活水平有了很大提高，我县常住人口、流动人口大大增加，尤其是去年以来，国家实施新农合政策，使我县广大人民群众就诊住院有了可靠的医疗保障，到医院就诊、检查的人数猛增，据统计，