党风廉政建设与反腐败工作.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 5、党员的监督 6、各级党代表的监督 各级党代表大会、特别是全国党代表大会的监督 从爱护、保护干部出发，加强监督，避免干部犯错误。 存在的问题： 上级监督太远 下级监督太险 同级监督太难 纪委监督太软 组织监督太短 法律监督太晚 第三章 监督制度 1、集体领导和分工负责 2、重要情况通报和报告 3、述职述廉 4、民主生活会 5、信访处理 6、巡视 7、谈话和诫勉 8、舆论监督 9、询问和质询 10、罢免和或撤换要求 （财产申报、审计等） 第四章 监督保障 保证监督在健康有序的轨道上运行 鼓励保护支持奖励监督者 依纪依法处理打击报复者 第五章 附则 （三）条例的特点 1、中国共产党历史上的第一部监督条例 2、条例具有基本法的特点 3、条例文本的特点（按监督的规律设计框架，按监督逻辑安排监督制度） 4、既重视事前、事中监督，也重视事后监督 5、体现对干部特别是领导干部的关心和爱护 6、主线是发展党内民主，维护党的团结统一 第三部分 党内监督和反腐倡廉的若干情况 （一）条例、纲要的落实情况 中央政治局通报情况、报告工作、制定议事规则等 中纪委、中组部成立巡视组进行巡视（上海市陈良宇） 中纪委对派驻纪检组实行统一管理 落实《实施纲要》整合反腐败力量，加强体系建设，《实施纲要》中确定的231项任务，分解到中央和国家机关65个部委，明确了落实工作的牵头单位和协办单位。31个省（区、市），新疆生产建设兵团和中直、中央国家机关96个部门制定了贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》。 建立反腐体系：制度、教育、监督、改革、纠风、惩治等方面工作呈现整体推进 各级纪检部门加大处理大案要案的力度。对贪官“政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及” 治本抓源头工作向纵深发展。推进干部人事制度、司法体制和机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革。健全工程招投标制度、加强对重大项目的全程监督，规范产权交易、政府采购制度等 加强舆论监督 加强审计工作，公开审记结果，发行审记公报 加强人大的监督，通过《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》 签署和批准参加联合国反腐败公约，加强国际合作 中共十七大关于反腐倡廉建设的主要内容（四中全会）： 深入开展理想信念和廉洁从政教育 全面加强领导干部和领导机关作风建设 切实解决损害群众利益的突出问题 着力推进改革和制度建设 加强对权力运行的制约和监督 保持查办案件工作力度 坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。 （二）经过几十年努力形成的中国特色反腐倡廉道路 中国的反腐倡廉始终在中国共产党的领导之下。 中国的反腐倡廉建设始终以中国特色社会主义理论为指导。 中国反腐倡廉实践活动以发展中国特色社会主义为价值取向。 中国的反腐倡廉实践以人民群众为动力。 中国的反腐倡廉坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。贯彻这一战略方针的工作重点是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加