鹤山市2010政府工作报告(四).doc

2011年工作安排 ???? 2011年是“十二五”规划的开局之年，做好今年政府工作意义重大。政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕建设岭南特色宜居城市目标，以“争转型升级之先，创幸福共享之城”为核心，着力加快转变经济发展方式，推动现代产业体系加快形成，全面实施“三大幸福共享工程”，推动以民生为重点的各项社会事业加快发展，为鹤山经济社会转型升级奠定坚实基础。???? 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，人均生产总值增长14%，地方财政一般预算收入增长13%，规模以上工业增加值增长20%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长15%，外贸出口总额增长10%，服务业增加值占生产总值比重达36.5%，研究与发展经费支出占生产总值比重达1%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在3%以内，单位生产总值能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排完成省下达的目标任务。???? 为实现上述目标，我们将重点做好以下八方面工作：?一、加快建设大园区，推动新兴产业发展???? 提升园区建设水平。集中资源要素，加大园区整合力度，着力整合“共和—鹤城”、“桃源—龙口”、“址山—云乡”三大产业基地，以大平台吸引大项目，以大项目推动大发展。为推动产业向园区集聚，新增工业用地项目一律进园区。要严格规范工业用地出让，加强后续监管，提高供地率、动工率、土地利用率、土地产出率和项目准入门槛。???? 着力壮大新兴产业。力促广东丰江电池、雅图仕RFID项目、本邦照明、胜达合金等一批新兴产业项目上马动工；推动丽得电子、世逸电子、广明源扩大产能；扶持世运电子二三期生产线、巨隆铝业、华悦食品等一批优质项目投产。启动现代产业50强项目遴选工作，积极培育优质企业上市，做大做强现代产业。谋划建设鹤山国际品牌鞋业工业园，推动鞋业产业集聚集约发展，加快优势传统产业转型升级。???? 突出现代产业招商。以建设现代产业体系为目标，主攻战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业，瞄准大型央企、国内龙头民企、世界500强以及珠三角大型优质企业，开展大招商，力争大项目招商有新突破。大力培育龙头企业和支柱产业，鼓励雅图化工、华迅新型面材、牛力机械、联塑集团、法罗力热能等优质企业增资扩产。???? 积极帮扶中小企业发展。以加快“两化融合”为重点，促进企业创新，提高企业竞争力。推进中小企业信用担保体系建设，进一步解决中小企业贷款难问题。继续加大进出口结构调整力度，促进加工贸易转型升级。设立企业开拓市场专项基金，帮助企业开拓国内外市场。完善中小企业服务网建设和“鹤山商务网”，搭建中小企业—服务中心—服务专家的一站式服务平台。???? 二、加快现代物流中心建设，推动现代服务业大发展???? 加快现代物流中心建设。支持配合铁道部门做好广珠铁路鹤山站场的规划建设。加快现代物流中心总体发展规划进度。加强与江门海关、广州南沙港、珠海高栏港、广州白云机场的紧密合作，谋划建设“无水港”和“虚拟空港”。面向实力雄厚大型企业、集团招商，实行统一规划，分步开发，力争今年启动建设。???? 大力发展生产性服务业。依托“国家火炬计划江门（鹤山）新材料产业基地”、“中国男鞋生产基地”和“中国水暖卫浴五金产业基地”的国字号品牌优势，谋划建设新光源、鞋业、五金水暖卫浴、农产品批发等专业市场，加快产业集聚，带动产业发展。继续提升雅瑶汽贸街发展水平。力促珠江村镇银行开业。加快工业创意、文化创意等新兴服务业发展。???? 加快发展消费性服务业。优化商业网点布局，积极引进知名品牌超市，改善流通消费环境，重点推动“大润发”建成开业。推动方圆福朋喜来登酒店、共和高尔夫、鹤城“盛世岭南”等项目加快建设。谋划建设两至三个大型休闲养生项目。树立大旅游观念，整合鹤山旅游资源，积极引进开发商开发建设古劳水乡等具有岭南特色的风景名胜，打响“岭南风情游”品牌。???? 三、提高自主创新能力，加快建设创新型鹤山?????积极鼓励科技创新。完善科技创新激励机制，逐步提高财政科技经费投入，鼓励企业增加研发投入，增强自主创新能力，提高企业竞争力。支持RFID技术研发和应用。创建工程中心1家，培育高新技术企业和民营科技企业4家。???? 加强创新服务体系建设。积极培育高新技术企业和民营科技企业，推进产学研结合示范基地建设，重点支持广明源照明与复旦大学、丽得电子与中山大学合作组建省级工程中心。做好重大科技专项组织实施工作。积极推动专业镇产业转型升级。深化“企业科技特派员”工作。???? 开展“质量强市”活动。大力实施名牌带动战略、知识产权战略和技术标准战略。切实加强产品