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企业管理手册企业经营组织诊断指 导手册 企业经营组织诊断指南 一、企业经营诊断的程序 按照科学合理的诊断程序进行经营组织诊断，有助于提高诊断工作的质量和效率。 （一）了解企业经营组织状况 组织经营诊断既然是对整个经营组织进行的，所以首先要对组织概况进行调查。 1、现行组织机构图的调查。这是对全体构成人员的图表进行调查。调查对象包括 经营者、从业人员的组织机构图。例如，现行机构图、旧机构图、组织机构图、建立 组织的特点等。在调查过程中，要画出现在的职能组织图，按照组织图通过访问调查 法听取对机构的意见。 2、职务状况调查。调查的对象是对各个经营层、各部门或同级各职务是否都明确 地规定了权责范围。进行调查时，要针对以下项目展开： （1）各职务人员是否能清楚地理解他在整个组织中所起的作用，以及与组织的 关系。 （2 ）是否能准确客观地对各职务人员的能力、业绩进行考评。 （3 ）是否有考评各职务人员的指标依据。 3、职权控制调查。调查的对象是从整个企业出发，对组织中各业务活动方式进行 控制调查。这种控制调查要对某些业务活动进行控制的各单位的职能、职责和关系进 行了解。同时，还要了解各经营层权限的来源和限度，以及在评价其成果时采用的方 法。 4 、组织规定及分工规定的调查。调查对象是对董事会、全面经营层、部门经营 层、现场管理层及其他主要职务所规定的性质的种类。制定和贯彻这些规定，是为了 密切配合经营负责人的参谋部门的工作。因此，对制定这些规定的部门进行调查也是 非常重要的。在调查过程中，一定要将调查深入到同一组织过程的最下层。 5、公司业务程序的调查。调查对象是有关职务分析、管理规定、业务程序规定、 董事会制度、常务会制度、预算控制制度、传阅审批制度、授权手续规定、企业内部 规定、内部报告制度、组织监察规定等方面的程序。 6、组织机构的调查。关于执行业务部门的调查，要调查最高经营管理层的组织， 特别是要调查董事会制度的责任和权限。此外，关于支持业务部门的调查，则以参谋 组织、委员会制度为调查对象。对科室设立方针的调查方法，其对象为各功能组织、 各种产品组织、各区域市场组织的种类和设立原因。 调查所使用的基本方法包括： （1） 分发组织状况调查表，由企业各级经营人员填写。 （2 ） 与各级经营者、职员进行个别谈话。 （3 ） 阅读职位说明书。 （4 ） 查阅企业组织图。 （5 ） 查阅企业系统图。 （6 ） 查阅职员考核表。 （7 ） 阅读企业会议记录。 （二）确定经营组织问题，分析发生原因 了解组织现状的目的，是为了发现问题，并分析产生问题的原因，寻找解决问题 的途径。在日常生活中，医生诊断疾病，首先要确定一个健康人的标准，然后再检查 病人哪些部位不合既定的标准，造成这种毛病的原因是什么？医生的处方也是本着使 病人恢复到健康人的水平。这里就有现状、标准和差距的概念，三者之间的关系是： 差距=标准—现状。根据这一公式，用经营组织的现状同组织理论进行比较，同诊断 人员根据企业任务所设想出的“标准组织”进行比较，从而，确定企业经营组织在哪些 方面存在问题。找出存在问题后，就要分析产生问题的原因。在确定问题和分析原因 时，可以按下列方面进行： 1、任务分析。即对企业任务的分解过程和分解的结果进行逻辑分析，对企业任务 分解的合理性做出判断。如果企业任务的分解是不合理的，那么，依此建立起来的组 织机构也就不可能是合理的。如果企业任务的分解基本合理，那么，就要研究企业的 组织机构和职位是否与任务相适应，有无负荷过重或过轻的部门和职位。 2、权力分析。即对企业内部各级各部门的主要管理者的决策权力进行分析判断， 也就是对整个企业组织权力分配情况进行分析，看各个管理者是否拥有同他所承担任 务，所需做出决策相适应的权力。就整个企业而言，是否有权力过分集中或过分分散 的问题；就经营者个人而言，是否存在权力过大或过小问题。 3、关系分析。即从企业经营组织全局的角度对各个局部组织之间的分工、协作关 系及协调情况进行分析，对各个管理性职位之间的相互关系进行分析。看有无权力交 叉、权力分裂和权力空挡的情况，重点分析企业经营组织内部权力是否协调。 4、人力分析。即根据企业任务，企业