1、实施方案-和县学前教育建设工程.pdf

和县学前教育建设工程实施方案·目录

目录

目录1

摘要3

实施方案6

一、项目基本情况6

（一）马鞍山市和县概况及近年经济、财政、债务情况6

（二）项目情况7

（三）项目建设方案10

二、经济社会效益分析10

三、项目事前绩效评估报告39

(一)事前绩效评估情况39

（二）评估组织情况40

（三）评估内容42

（四）绩效目标60

（五）总体评估结论60

（六）评估的相关建议62

四、项目投资估算、资金筹措方案及使用计划70

（一）投资估算70

（二）资金筹措方案及使用计划78

五、项目预期收益、成本及融资平衡情况78

（一）预期收益79

（二）债务还本付息情况95

1

和县学前教育建设工程实施方案·目录

（三）市场化融资还本付息情况95

（四）偿债指标96

（五）资金测算平衡情况97

（六）敏感性分析98

六、项目风险评估及控制措施102

（一）影响项目施工的风险及控制措施102

（二）影响项目收益的风险及控制措施105

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施107

七、还款保障及投资者保护措施108

（一）还款保障措施108

（二）投资者保护措施110

八、专项债券资金管理方案111

（一）预算管理111

（二）资金使用112

（三）项目收入112

（四）项目资产113

（五）偿债计划113

（六）绩效管理113

（七）部门职责114

（八）监督管理115

2

和县幼儿学前教育建设项目实施方案·摘要

摘要

为了保障和县适龄儿童入学，提升整体办学水平，打造

窗口学校的美好形象，办人民满意的教育，全面普及学前三

年教育，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服

务体系更加健全，普惠性学前教育保障机制更加完善，幼儿

园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形

成，创成国家学前教育普及普惠县。由和县教育局于2023

年7月提出申请，和县发展和改革委员会出具《关于和县学

前教育建设工程项目建议书的批复》（和发改行审

[2023]144号）文件，同意和县教育局进行“和县学前教育

建设工程”的建设。

项目建设地点位于安徽省马鞍山市和县。

项目拟完善和县学前教育系统，新建迎江幼儿园（12班

规模，建筑面积约4800㎡）、阳光幼儿园（12班+3托班规

模，建筑面积约6000㎡）、乌江镇幼儿园二园（9班规模，

建筑面积约3600㎡）、濮集幼儿园（12班规模，建筑面积约

4800㎡）4个幼儿园；改建功桥镇中心幼儿园、功桥镇南义

中心幼儿园、香泉镇中心幼儿园、石杨镇中心幼儿园、历阳

镇城南戚镇幼儿园和西埠镇娘娘庙幼儿园6个幼儿园，主要

改建内容为现有建筑室内外装修改造、活动场地改造以及其

他附属工程及设备设施完善。项目幼儿园规模达99班，可

容纳适龄儿童2,955人就学。

3

和县幼儿学前教育建设项目实施方案·摘要

根据项目建设规模，本项目计划建设期30个月（施工

期算起），2024年6月底完成前期工作，2024年7月施工建

设至2026年12月完成项目建设。目前已经完成立项、可行

性研究报告编制及批复、项目用地预审及选址审查、项目环

评等前期工