高空作业坠落事故应急预案.doc

青海盐湖元通钾肥硝酸硝铵及 辅助装置安装工程 高空作业坠落事故应急预案 版 本 号 修改状态 山西省工业设备安装公司第五分公司 青海盐湖集团项目部 二○一○年七月 目 录 一、目的 2 二、事故应急救援基本任务 2 三、方针与原则 2 四、应急准备 2 五、事故特征 4 六、应急物资的准备、维护、保养 5 七、应急处置 6 八、处置措施 6 九、防止高处坠落事故的基本安全要求 8 十、事故后处理工作 8 高空作业坠落事故应急预案 一、目的 为提高项目部处置安全生产事故的能力，防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，并在发生安全生产事故和突发性事故时，项目部能做到响应迅速，忙而不乱，有效地保护员工人身安全和项目部以及分公司财产安全，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生及造成的损害，保障员工、公众安全，维护项目部的安全和分公司的稳定。 二、事故应急救援基本任务 控制危险源； 抢救受伤人员； 组织疏散群众； 排除现场灾害，消除危害后果； 加强平时培训。 三、方针与原则 1. 以人为本、安全第一，保护员工生命安全优先，保护环境优先，把员工和社会公众安全、财产安全放在首位，最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。 2. 在事故发生后，应急指挥部人员和应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态，减少和消除危害后果。 3. 坚持统一指挥、统一行动、高效协调，企业自救与社会救援相结合。 4. 及时向上级报告事故情况，及时启动应急预案。 5. 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防工作相结合。 6. 依法规范、精细管理；资源整合，常备不懈；依靠科技，持续改进；加强培训，提高素质。 四、应急准备 1. 应急救援系统组织机构 本项目部成立事故应急指挥部，成员有项目经理、技术负责人、施工员、安全员等组成。一旦发生事故，应急指挥部立即到位，负责应急救援工作的组织和指挥。 2. 应急救援指挥机构职责 （1）负责应急预案的制定、修订； （2）组建应急救援队伍，组织实施； （3）检验督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作； （4）发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号； （5）组织救援队伍实施救援行为； （6）向上级汇报事故情况； （7）组织事故调查，总结应急救援经验教训； （8）抢险领导小组人员构成： 王有权（组长）： 贾建明（副组长）： 成 员：吴圣林、张彪、段昊、尚明峰、许邵勇、安利先、王连军、雎齐厂 （9）抢险领导小组的主要任务： 组长（王有权）：负责抢险总指挥； 副组长（贾建明）：协同指挥； 尚明峰、许邵勇：负责抢险，组织扑救抢险； 吴圣林：负责营救人员脱险救护； 张 彪：负责抢险物质与设施； 王连军、雎齐厂：负责现场警戒疏散人员； 段 昊：负责抢险现场的协调、整改； 安利先：负责通讯畅通。 （10）抢险领导小组通讯录： 组长（王有权）： 副组长（贾建明）： 尚明峰： 许邵勇： 吴圣林： 张 彪： 段 昊： 王连军： 雎齐厂： 安利先： 五、事故特征 1 . 施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对进行预防高处坠落的安全技术知识教育，提高他们的自身安全保护意识。操作时，必须使用安全防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。 高处作业类型和危害程度分析 2.1 施工人员的危险性 使用脚手架、平台、梯子时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未搭设脚手架、未设安全网，均容易发生坠落。施工作业人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或心理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落。高处施工作业人员酗酒，施工作业人员、监护人缺乏必要的施工经验和施工技能，安全意识淡薄，未经培训和安全教育，应变能力差。 施工作业环境的危险性 施工作业使用脚手架、平台、梯子，时，遇到恶劣气候如大风雪、大雾、大暴雨等，容易发生坠落。施工使用脚手架过程中，因立体交叉作业，脚手架被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。高处从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，监护和处理不利时，极容易发生火灾及人身伤害事故。施工使用的平台地面油污、地面滑等，容易产生坠