中石油建设项目管理制度汇编最终版.pdf

KLRQ/G-ZD01~11-2008 工 程 建 设 项 目 管 理 中石油昆仑燃气有限公司 制 度 编 2008-11-12 发布执行 目 录 第一部分 建设项目工程总体部署编制办法 中石油昆仑燃气有限公司 建设项目工程建设总体部署编制办法 第一章 总 则 第一条 为加强公司建设项目工程建设总体部署编制工作，提高建设项目实施的计 划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，特制定 本办法。 第二条 本办法适用于公司及全资子公司、控股子公司和直属分公司（以下简称所 属单位）所有新建、改扩建、技改技措等建设项目。所属单位为建设单位。 第三条 工程建设总体部署是建设项目管理的指导性文件。建设、设计、施工、物 资采办、监理、生产等单位在工程建设过程中都必须依据工程建设总体部署统筹安排各 项工作。 第二章 编制管理 第四条 公司建设项目总体建设部署实行分级管理。限额以上（工程总投资1000 万元以上）的建设项目必须按要求编制工程建设总体部署，限额以下（工程总投资1000 万元以下）的建设项目应参照本办法编制工程建设总体部署，视工程情况可适当简化。 第五条 工程建设总体部署的编制工作由建设单位在可行性研究报告批准和项目管 理机构组建后开始筹划，在初步设计批准后一个月内编制完成。工程总投资3000万元以 上的建设项目的总体部署经公司审查后，上报天然气与管道分公司批准；限额以下建设 项目的总体部署由建设单位批准，报公司备案。 第六条 工程建设总体部署一经批准，必须严格执行，工程建设过程中，工期、质 量、投资指标的调整，须报公司批准。 第三章 编制内容要求 第七条 工程建设总体部署应以国家或股份公司批准的可行性研究报告、初步设计 文件为依据，结合工程的实际情况进行编制。 第八条 工程建设总体部署内容主要包括前言、项目管理、设计管理、物资采办管理、 施工管理、生产准备及试车、外事管理、竣工验收等章节。具体内容详见附件《中石油昆 仑燃气有限公司工程建设总体部署编制纲要》。 第九条 编制工程建设总体部署应结合本工程项目实际和工程建设特点，对工程项 目管理机构、勘察设计、物资采办、施工、生产准备、投料试车、竣工验收、外事工作、 资金筹措等各项工作统盘考虑，做出部署安排。不同工程可根据实际情况调整增减内容， 但总体框架不变。 第十条 工程建设总体部署中的工期、质量、投资控制指标依据批准的可研报告 或初步设计、国家或行业法规，要体现其严肃性，做到切实可行，便于操作。 1、总体部署要结合工程特点制定出合理的建设工期、施工图交付计划、物资采办 计划、资金需用计划，各项计划都要与工程建设进度相衔接，以分解的目标保证总体目 标的实现并制定保证工期的主要措施。 2、总体部署要有明确的质量方针、目标，以及保证设计、施工、物资采办、试运 投产、生产准备等质量主要措施。 3、总体部署要以批准的初步设计概算为依据，制定出控制投资的目标，以及各部门、 各项工作、各工程项目和个单项工程的投资控制措施。 第十一条 编制工程建设总体部署要充分注意外部条件的落实。外部条件是指物 料、水、电、气、风等保证条件和国家对劳动安全卫生、海关、技术监督、环保、消防 等规定。 第十二条 工程建设总体部署作为申请开工报告的附件，与国家计委计建 [1997]352号文件规定的“施工组织设计大纲”等同。 第四章 奖励与处罚 第十三条 各建设单位要认真做好工程建设总体部署的编制和报批工作，总体部 署一经批复必须严格贯彻执行。项目经理要定期对工程建设总体部署执行情况进行自 查，公司将定期进行检查，不定期组织抽查，并