当代中国的法治政府建设.ppt

12级行政管理 袁萍 含义 法治政府是按照法治原则运作的政府， 其权力来源、行政行为的行使、政府的责任追究等 均受法律的规范和制约。 行政机关不断法外设定权力 法定职责必须为，法无授权不可为 不能依靠赤裸裸的暴力来治理社会；不能简单地依靠道德说教来治理社会；也不能以人民内部矛盾人民币来摆平的方法来治理社会 ——行政主体法律制度 按照《宪法》、《国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，中国实行五级政府管理体制，分别是：国务院；省、自治区、直辖市人民政府；设区的市、自治州人民政府；县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府；乡、民族乡、镇人民政府。 《宪法》规定，国务院即中央人民政府，是全国人民代表大会的执行机关，是最高国家行政机关；地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从于国务院。 　 ——行政行为法律制度 一是行政许可制度。 二是行政征收、征用制度。 三是行政处罚制度。 　 ——行政监督、救济法律制度 一是行政复议制度 二是行政诉讼制度 三是行政赔偿制度 四是行政监察和审计制度 　 ——国家公务员法律制度 《公务员法》 《行政机关公务员处分条例》 一是要依法全面履行政府职能。 二是健全依法决策机制。 三是深化行政执法体制改革。 四是坚持严格规范公正文明执法。 五是强化对行政权力的制约和监督。 六是全面推进政务公开。 中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定 建立行政机关内部重大决策合法性审查机制 积极推行政府法律顾问制度 建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查制度 坚决排除对政府活动的干预 完善纠错问责机制 关注四中全会