南开区学府街人大代表换届选举工作实施方案.doc.doc

南开区学府街人大代表换届选举工作实施方案 根据南开区人民代表大会常务委员会《关于南开区人民代表大会换届选举工作的安排意见》【南常发（2011）9号】文件精神，为确保我街人大代表换届选举工作顺利完成，结合我街实际情况，现将换届选举工作安排如下： 指导思想及原则 换届选举工作的指导思想是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市人大常委会和区委、区人大常委会的部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，进一步巩固国家基层政权，推进科学发展、促进社会和谐。 换届选举工作必须坚持以下原则：一要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向；二要坚持发扬民主，尊重和保障选民的选举权利；三要坚持严格依法办事，全包换届选举依法进行。 代表民额、结构比例及候选人推荐 我区第十六届人民代表大会代表民额为265名，其中学府街地区为**名。为进一步优化代表结构，使其更具有广泛性和代表性，新一届人大代表中的中共党员不超过代表总额的65％；妇女代表不低于25％。少数民族代表和归侨代表要按照法律的规定予以保证。基层代表特别是一线的工人和专业技术人员代表的比例比上届有所上升。政党、人民团体推荐的代表候选人数一般不超过代表总数的15％.党政领导干部的比例要比上届有所下降。连任代表的比例原则上要占代表总数的三分之一以上。 依法做好推荐代表候选人的工作，按照模范遵守宪法和法律，密切联系群众，努力为人民服务、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的要求，保证代表的政治素质。坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人，确保推荐活动依法有序进行。依照《代表法》和中央有关文件精神，提名和推荐的代表候选人，应具备以下条件： 拥护党的路线、方针、政策，热爱社会主义，模范遵守宪法和法律，热心做代表工作，努力为人民服务。 具有一定的履职能力，与人民群众保持密切联系，认真听取和反应人民群众的意见要求。 自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派。 身体健康，有时间有精力参加人代会和闭会期间的视察、检查、联系选民等代表履行职务的活动。 选举工作步骤及时间安排 这次代表换届选举工作，从2011年8月至11月上旬进行。2011年11月1日为代表选举日，以此日作为计算年满18岁选民的时间，11月1日至3日进行投票选举。 代表选举工作分为选举准备、划分选区和选民登记、提名推荐和确定正式代表候选人及投票选举四个阶段。具体时间安排和主要任务是： 第一阶段：准备阶段（8月上、中旬） 建立代表选举工作机构，制定选举工作安排。 区、街两级抽调选举干部。 搞好宣传发动。 培训选举工作人员。 完成其他准备工作。 第二阶段：划分选取和选民登记阶段（8月下旬至10月11日） 区选举委员会发布有关选民登记通告。 核对人口，划分选区，分配各选区应选代表名额。 建立选区选举领导小组，确定工作人员。 划编选民小组，推选选民组长。 培训选民登记工作人员。 进行选民登记及选民资格审查。（9月底前完成） 选举日的20 日以前（2011年10月11日）张榜公布选民名单、颁发选民证。 公布选举日期和地点。 第三阶段：提名推荐和确定正式代表候选人阶段（10月12日至24日） 各选区组织选民联合提名推荐代表候选人。 各政党、各人名团体联合或者单独推荐代表候选人。 街道选举工作组集中各选区选举领导小组提出的各政党、各人民团体和选民联名推荐的代表候选人名单及其情况后，如实上报区选举委员会。 选举日的15日以前（10月16日）张榜公布各方面推荐的代表候选人名单和基本情况。 各选区组织选民对代表候选人名单反复讨论、民主协商，由区选举委员会根据较多选民的意见，确定正式代表候选人名单。 选举日的7日以前（10月24日）按选区张榜公布正式代表候选人名单和基本情况，并再次公布选举日期和地点。公布正式代表候选人名单应以姓名笔画为序。 第四阶段：投票选举阶段（10月25日至11月3日） 投票准备：（10月24日至31日） （1）各选区组织正式代表候选人与选民见面，回答选民问题。 （2）再次核对选区的选民人数，办理委托投票手续。 （3）做好投票选举前的各项准备工作。 投票选举：（11月1日只3日） （1）11月1日为全区选举日，各选区组织选民于11月1日至3日完成投票选举任务。 （2）区委举委员会确定选举结果是否有效，张榜公布当选代表名单和当选票数。 四、选举工作的组织领导 根据区选举委员会安排，设立街选举工作组，在区选举委员会领导下负责组织各选区的选举工作。 组长：杜鸿云、刘福林 副组长：王建刚、高忠信、韩继红、付东野、单金鑫、常建新 成员