第七章 请示我国古代的“奏”、“章”、“表”、 “疏”以....ppt

温州大学人文学院 第七章 请示 我国古代的“奏”、“章”、“表”、 “疏”以及民国时期的“呈”，除了可以报告工作外，还可以请示工作。 1938年，晋察冀边区行政委员会发布的第4号指示信《改革公文程式的理论与实践》，首次把“请示”列为公文文种。 党的机关1989年将“请示”列入法定公文。 行政机关1957年将“请示”从“报告”中分离出来并确定为公文种类之一，1981年将其列入法定公文。 党政机关2012年将“请示”列入法定公文。 一、请示的用途 《条例》规定：请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。 请示的行文方向：上行。 请示与报告的区别： 行文目的不同 行文时间不同 内容含量不同 处理办法不同 习惯用语不同 二、请示的种类 （一）请求指示的请示（政策性请示） 涉及政策法规界限方面的疑难问题 遇有新情况、新问题无章可循 平行机关之间意见分歧难以统一 （二）请求批准的请示（事务性请示） 所办之事缺乏人力、物力、财力 对要解决的问题负有责任但又不在自身权限范围之内 提出某一事项的解决方案按法定程序报请批准 三、请示的格式（一） 请示的格式（二） 四、请示的写法 （一）要把理由写得充分而必要，以增加上级批准的可能性 （二）必须“一文一事”。 温州大学人文学院 * 温州大学人文学院 * 向上级机关请求指示、批准 现党政机关 向上级机关请求指示、批准 向上级机关请求指示、批准 原行政机关 原党的机关 妥否，请批复（示）。 × × × 2×××年×月×日 （印章） （请示事项） ×××关于×××的请示 ×××： （请示理由） 妥否，请批复。 × × × 2×××年×月×日 （印章） （请示理由） ×××关于×××的请示 ×××： （请示事项） 说明： 1．一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。一般不得越级请示。 2．结尾的习惯用语，还可写成“当否，请批复(示)”、“上述请示妥（当）否，请批复(示)”、“以上请示如无不妥（当），请批复(示)”等。 3．应当在附注处注明联系人的姓名和电话”。 温州大学人文学院 *