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廉洁从政
一、什么是公务员“廉洁从政”
二、公务员为什么要“廉洁从政”
三、公务员怎样才能做到“廉洁从政”
四、公务员“廉洁从政”的基本要求和规范措施
五、公务员不廉洁从政行为表现、影响危害及其治理对策
一、什么是公务员“廉洁从政”
(一)凡是从政者,必须清正廉洁,才能从政
(二)廉洁从政,敬业勤政,依法行政,高效理政,科学执政,从严治政
二、公务员为什么要“廉洁从政”
(一)党和国家的基本要求
(二)政府机关的重要职责
(三)人民群众的殷切期盼
(四)公务人员的神圣使命
三、公务员怎样才能做到“廉洁从政”
责任感、使命感
(一)从采取形式看
教育示范 制度规范 监督防范 惩治处范 自我防范
中央《预防腐败体系实施纲要》:教育是基础,制度是保证,监督是关键
自我防范:一日三省 认真解决人生为什么,入党干什么,掌权干什么,为什么要当国家公务员等等
要始终保持忠诚的心,清醒的脑,干净的手,勤快的脚,严谨的嘴
一屋不扫何以扫天下,打铁需先自身亮
(二)从运用方法上看
①自律与他律:自省,提醒,内因,外因,主观,客观
②法纪与修养我国提出“依法治国”“以德治国”,拒腐防变两道防线:党纪国法防线,思想道德防线
③惩治与预防:标本兼治、惩防并举
④传统与创新:
(三)从措施种类看
①思想建设 ②理论建设 ③组织建设 ④纪律建设 ⑤作风建设 ⑥制度建设 ⑦社会建设
几个建设都要有以下几个方面:
1、抓住理想信念(根本立场) 大家没有统一的精神支柱
公务员基本要求(10):坚定的政治信念,高尚的道德情操,良好的职业道德,扎实的工作作风,严明的法制观念,自觉的纪律意识,深厚的理论基础,丰富的实践经验,专业的技能技巧,高效的工作业绩等
秉公用权,廉洁从政,过好四关:
①权力关 权力是把双刃剑
②诱惑关 金钱、权利、美女、物质等糖衣炮弹,耐得住清贫,抵得住诱惑,守得住小节
③亲情关 不可避免,处理不好容易出问题,人情、关系、面子、官商勾结
④总开关 理想信念根本宗旨
拒腐防变上,做到四去四求:去贪求廉,去庸求进,去懒求勤,去俗求雅
(四)从公务员职业特点看
①为政守清廉,打铁自身硬
②万事民为生,权为民所用
③正人先正己,廉政先廉家
④做官先做人,公仆是服务
四、公务员“廉洁从政”的基本要求和规范措施
(一)2010年2月 《廉政准则》印发实施
有法可依、有纪可守、有章可循、有令可行。
目前最严重突出的问题:有法不依、有纪不守、有章不循、有令不行
《党员领导干部廉洁从政若干准则》《党员领导干部廉洁从政若干准实施办法》《国家公务员行为规范》
《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》
(二)《廉政准则》8个方面52个“不准
是一步规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规
①禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益
②禁止私自从事营利性活动
③禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私,化公为私
④禁止违反规定选拔任用干部
⑤禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益
⑥禁止讲排场、比阔气、挥霍公款,铺张浪费
⑦禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利
⑧禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系
五、公务员不廉洁从政行为表现、影响危害及其治理对策
(一)当前党政机关普遍存在的突出问题
①管理不好
政府机关习惯与简单粗暴的行政命令式,工作目标追求高,大,全,工作标准喜欢一刀切,工作方式一贯提要求,工作途径善于落实会议,贯彻文件,传达讲话
②机构重叠 设计复杂,职能交叉,推诿扯皮,人浮于事,效率低下
③职务便利利益驱动,地方部门保护自成体系
④失职渎职,
⑤设施浪费,无底洞,互相攀比,浮夸
⑥政令不畅
(二)当前公务员在工作中存在的主要问题
①思想保守,观念陈旧,知识老化,思想僵化
②工作不在状态,应付对付,甚至圆懒散混
③工作方式,行政命令简单粗暴,领导方式简单,
④浮躁,弄虚作假,形式主义,教条主义,官僚主义,
⑤工作作为上,唯亲为上,娇骄二气,霸气匪气,
⑥从政官德败坏,设施浪费
⑦公权腐败,行贿受贿。
⑧学风不严,流于形式
⑨思想空虚,精神颓废,道德沦丧,理想破灭
(三)当前公务员在8小时以外存在的主要问题
①爱好过俗,嗜好过淫
②交往过乱,接触过频
③消费过奢,娱乐过热
④私事过多,伸手过长
⑤言辞过激,实事过偏
⑥心态过浮,信仰过少
⑦行为过火,举止过分
⑧贪心过大,欲望过烈
(四)当前公务员损害群众利益的不正之风的主要表现
(五)公务员不廉洁行为的主要表现形式经济、工作作风、组织人事、日常生活等四个方面 (一)利用职权为自己和小团体谋取经济利益
最典型实质是权力商品化,是权钱交易。常见以下几种:
1索贿受贿
索贿受贿是指
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