中国环境科学院柴发合副院长-我国大气污染形势与防治的讲座.ppt

* * * 加强监督检查 广泛动员公众参与 北京市2013-2017年清洁空气行动计划空气质量目标 空气质量明显改善，重污染天数大幅减少。到2017年，全市空气中的细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。 怀柔区、密云县、延庆县空气中的细颗粒物年均浓度下降25%以上，控制在50微克/立方米左右； 顺义区、昌平区、平谷区空气中的细颗粒物年均浓度下降25%以上，控制在55微克/立方米左右； 东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区空气中的细颗粒物年均浓度下降30%以上，控制在60微克/立方米左右； 门头沟区、房山区、通州区、大兴区和北京经济技术开发区空气中的细颗粒物年均浓度下降30%以上，控制在65微克/立方米左右。 到2015年，燃煤总量比2012年削减800万吨；优质能源消费比重提高到85%以上。到2017年，燃煤总量比2012年削减1300万吨，控制在1000万吨以内；优质能源消费比重提高到90%以上，煤炭占能源消费比重下降到10%以下，电力、天然气等清洁能源的供应力度与能源平衡进一步加强。 车油双控：控制机动车规模，2017年底全市机动车保有量控制在600万辆以内。控制车用燃油总量，到2017年比2012年降低5%以上。 公共政策：提高用车成本、降低机动车使用强度。加快完善本市车辆和外埠车辆限行政策。大力发展公共交通。 提高标准：提高机动车和非道路动力机械排放标准。提高车用燃油标准，供应高品质车用燃油。制定交通领域节能标准，严格执行油耗标准规定。 淘汰老旧：淘汰100万辆老旧机动车(含黄标车)。 结构调整：公交车、出租车、省际客运车、郊区客运车、旅游客运车、环卫车、邮政车、货运车、低速汽车、渣土车结构调整和节能减排。 物流车控：全市物流园区和货物流转集散地使用第三阶段及以上排放标准车辆进行货物运输积极推广使用新能源和清洁能源汽车。 清洁汽车：2017年底，力争全市新能源和清洁能源汽车应用规模达到20万辆。。统一规划、统一制式，完善新能源和清洁能源车配套设施建设。 绕城高速：加快北京绕城高速公路建设，减少重型载货车辆过境穿行。 强化监管：严格在用车辆达标排放和油品质量监管。 制定实施严于国家要求的禁止新建、扩建的高污染工业项目名录和不符合首都功能定位的高污染行业调整、生产工艺和设备退出指导目录。 进一步压缩水泥产能和混凝土搅拌站规模。 严格控制炼油规模。实施燕山石化公司综合性污染治理工程。 调整退出1200家不符合首都功能定位的污染企业。集中整治镇村产业集聚区。开展脱硝治理和低氮燃烧技术改造，减少氮氧化物排放。开展工业烟粉尘治理，减少颗粒物直接排放。实施重点行业挥发性有机物治理工程。减少餐饮企业污染排放。 严格环评审批与节能评估，减少工业领域新增污染排放。 修订家具制造、汽车制造等行业大气污染物排放标准，完善标准体系。 明确全市工业开发区的发展方向和全市工业园区、产业基地目录。到2017年，市级以上工业开发区基本建成生态工业园区。 开展清洁生产审核。创新经济政策，引导企业自觉减少污染排放。 强化污染物排放监测与核算，加大对排污企业的监管执法力度。 推进绿色施工管理模式。完善施工扬尘管理制度。加强施工扬尘的属地和行业监管。推广扬尘污染防治技术措施。全市建设工程使用散装预拌砂浆。轨道交通工地推广实施现场密闭化作业。实施施工扬尘视频监控。加强道路清扫保洁。.加大再生水冲洗道路的范围和使用量。规范渣土车运输管理。开展城六区道路尘土残存量监测。加强植树造林，修复生态环境。扩大水域面积。 综合保障措施 研究编制城市环境总体规划。综合施策，控制人口规模。完善大气污染防治法规体系。强化空气重污染应急管理。加强环境信息公开。加强组织领导和考核问责。加强宣传引导，推动公众参与。加大资金保障力度。加强大气污染防治科研与技术推广。加强市、区两级环境监管能力建设。 煤炭比例和重点地区的消费量双下降 重点地区禁止发展煤电和控制涉煤项目 煤炭退出京津冀城市建成区 城市高污染燃料禁燃区范围不断扩大 ＧＤＰ增速及其单位能耗下降 产业结构调整和转型升级使煤炭增幅受限 以优良煤质保持和拓展市场 面向东中西部调整市场布局 煤电结合，变输煤为输电 大力发展煤制天然气 加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设。 在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。 加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂都要安装脱硫设施。　　京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂污染治理设施建设与改造。 2017年，全国煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。北京市、天津市、河北省