《民主决策做出最佳选择》.ppt

谁的决策：一中要搬迁？！ 平潭一中改迁属实。根据平潭实验区发展需要，平潭一中必须要申报省一级达标校，现有校园面积80亩严重不足，校园在现有基础上扩充征地阻力、难度过大，经县和实验区多方论证已经确定平潭一中改迁，在未来的区政府附近，面积扩充到150亩，按照高标准建设，计划投入3亿元左右，临近现在建设中的潭西大道，计划今年开工建设，争取明年秋季交付使用，目前已经开始前期设计和筹划。 共同探究：精英决策的利与弊？ 结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！ 精英决策 信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误； 长处 不足 效率较高；专业理性。 共同探究：决策失误之害？ 2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 世界银行估计，“七五”到“九五”期间，我国投资决策失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。 共同探究：如何防止决策失误？ 圆明园湖底铺设防渗膜 防渗前的荷花茂密茁壮 防渗后的荷花零落凋敝 保护？毁坏!2005年3月，圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程，并就这一问题举行听证会。 启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。 二、民主决策方式 民主决策 间接决策 （人民代表） 直接决策 【情景分析】我国公民参与决策的多种方式 公民间接参与决策的方式 公民 决策机关 决策 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 〖典例〗人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 〖评价〗 一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。 近年来，随着课改实验工作的深入，加之受夏天炎热天气的影响，许多地市相继将中考时间提前，我市的人大、政协代表和社会各界有关人士也纷纷建议将我市的中考时间适当提前。为此，市教育局在充分调查研究论证，广泛征求和听取各方意见的基础上，根据《福建省义务教育课程实施计划（试行）》（闽教基〔2004〕13号）和《关于规范中小学校历和作息时间安排有关事项的通知》（闽教基〔2006〕79号）文件的有关精神，决定将我市中考时间进行适当调整。 人大代表建议中考高考提前 平潭出租车满意度情况调查 平潭出租车满意度情况调查 问题征集（开始时间：2011-12-31 结束时间：2011-12-31） 姓名： * 联系方式： *(您的电话或Email) 标题： * 内容： * (字数不应超过2000) ??? 征集结果 标 题 内 容 姓 名 征集日期 【情景分析】我国公民参与决策的多种方式 公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 公民向决策机关反映意见，提出建议 除涉及国家秘密以外的所有事项 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。 意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 情境： 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》专家座谈会 （人民日报、人民网共同主办） 时间：2010年3月1日 主题：专家结合教育规划纲要建言献策 闵维方（北京大学党委书记）：解读为何要实现教育投入占GDP4%周远清（清华大学副校长，教育部原副部长）：教育规划纲要有四个亮点 董奇（北师大副校长）：实现义务教育均衡发展要建立三项制度 李文利（北大教育学院副院长）:关于义务教育地区差距问题 思考：《纲要》形成中听取了哪些人的意见？ 为什么请他们来座谈？ 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 专业性、技术性较强的重大事项 专家论证会、专家座谈会 公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度 意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。 情境： 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》公开征求意见公告 ?　　 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 　　公开征求意见