实施振兴战略后辽宁老工业基地产业结构调整升级研究-科技促进发展.PDF

C y 管理世界 h t i e n i a c H o i S g n h - o T i e t ch o Industry Prom 实施振兴战略后辽宁老工业基地产业结构 调整升级研究 * ■　邢军伟 　中共辽宁省委党校省情研究所　辽宁沈阳　110041 ** 摘　要： 实施振兴东北老工业基地战略后，辽宁的产业结构不断优化，但也只相当于 下中等收入国家的水平。辽宁的产业结构变化呈现四大特征：第二产业呈现加速发展态势， 重工业仍占优势地位；第三产业比重不断下降，但对经济增长贡献率不断提升；第二产业的 比较劳动生产率不断上升，但三次产业间的差距呈现出进一步扩大的趋势；劳动力由第一 产业向第三产业转移，第三产业就业主渠道地位明显。辽宁产业结构调整中主要存在产业 结构与经济发展水平偏差明显；第二产业内部结构不合理，产业素质不高；现代服务业发展 不足，市场化程度低等问题。为促进辽宁产业结构调整升级，应进一步优化工业结构，以 高新技术支撑新兴产业发展；以生产性服务业为重点，大力发展现代服务业。 关键词： 产业结构　调整升级　辽宁 DOI:10.11842/chips.2015.04.016 辽宁作为典型的老工业基地，在全国及区际分工 比重过大、产业结构绩效低度化等诸多问题。 中曾处于相对有利的地位。然而，自从20世纪90年代 在新的发展时期，产业结构调整升级仍是辽宁省 以来，伴随着国内其他地区产业结构的升级和转化能力 实施“振兴东北老工业基地”重要战略，谋求经济可 的不断增强，辽宁在区际经济联系中的地位明显下降。 持续发展的重要内容[1]。深入分析辽宁产业结构的现状， 因此，2003 年《实施东北地区等老工业基地振兴战略 切实转换产业结构，对促进辽宁区域经济发展，实现 的若干意见》以及 2009 年《关于进一步实施东北地区 全面振兴具有重要现实意义。 等老工业基地振兴战略的若干意见》中，明确提出要