2-1风险评价与管理程序.doc

文件编号： ****厂 安全管理文件 文件版号： A 文件页数： 共12页 生效日期： 风险评价与管理程序 发放编号 受控印章 本 版 修 改 记 录 修改状态 日期 修改原因及内容摘要 修改人 审核人 批准人 拟制： 审核： 批准： 日期： 日期： 日期： ****厂 风险管理 版 号 A 风险评价与管理程序 页 码 1/12 文件编号： 修改状态 0 1 目的 为了分析、预测生产、建设过程中的安全风险因素，选择、制定合理可靠的风险控制和消减措施，特制定本程序。 2 适用范围 本程序规定了危害识别与风险评价的范围、方法、程序、风险控制管理等内容。本程序适用于本企业。 3 职责 3.1厂主管安全生产负责人负责风险评价工作，组织制定风险评价程序，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，明确风险等级。 3.2各级管理人员负责组织和参与生产、储存性新、改、扩建项目的风险评价工作。 3.3厂风险评价小组负责本厂各装置的评价任务。或由安全管理部门选择有相应资质的评价机构为厂服务。 3.4各部门负责本部门的内部风险评价工作。 3.5安全管理部门是危害识别与风险评价的归口管理部门，负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监督检查。 4 评价组织 为贯彻落实“安全生产、守法依规、预防为主、全员参与、持续改进”的方针，促进危险化学品生产、储存、经营等在安全生产管理方面进一步符合国家的有关法规、标准和规定，我厂特成立了风险评价小组，风险评 ****厂 风险管理 版 号 A 风险评价与管理程序 页 码 2/12 文件编号： 修改状态 0 价小组成员有： 组长：主管安全生产负责人 *** 成员： 安全主任 *** 安全管理人员 *** 生产部经理 *** 班组长 *** 班组安全员 *** 5 评价目的 风险评价是对一特定时期内安全、健康、生态、经济等受到损害的可能性及严重程度做出评估的系统过程。它在分析事故发生可能性和事故后果的基础上，评价风险程度的大小，确定危险源以及系统的危险等级。其 目的是在风险排序的基础上，对控制风险的技术措施进行损-益分析，进而对控制风险所采取的措施进行决策，并对其控制效果进行评价做出相应调整，从而尽可能地减少风险和经济损失。 6 评价程序 为规范风险评价活动，加快风险评价进度，我厂制定以下风险评价程序见图6。 ****厂 风险管理 版 号 A 风险评价与管理程序 页 码 3/12 文件编号： 修改状态 0 图6 风险评价程序 7 评价范围 （一）规划、设计和建设、投产、运行、停车等各阶段； （二）常规和异常活动； （三）事故及潜在的紧急情况； （四）所有进入作业场所的人员的活动； （五）原材料、产品的运输和使用过程； （六）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （七）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； （八）丢弃、废弃、拆除与处置； （九）气候、地震及其他自然灾害等。 ****厂 风险管理 版 号 A 风险评价与管理程序 页 码 4/12 文件编号： 修改状态 0 8 评价方法 风险评价是对事故发生的可能性以及事故后果的严重程度进行评价，常用的方法有：工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）、预危险性分析（PHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、失效模式与影响分析（FMEA）、事件树分析（ETA）、事故树分析（FTA）、作业条件危险性评价（LEC）等。 根据厂实际情况，风险评价小组主要选择JHA的评价方法进行风险评价。JHA评价主要采用打分的方法，确定作业场所的危险性。具体计算方法为： D=LEC 式中：D为作业条件的危险性；L为事故或危险事件发生的可能性；E为暴露于危险环境的频率；C为发生事故或危险事件的可能结果。 8.1确定事故或危险事件发生可能性。见表8.1 表8.1 事故或危险事件发生可能性分值（L） 分值 事故或危险事件发生可能性 分值 事故或危险事件发生可能性 10＊ 完全会被预料到 0.5 可以设想，但高度不可能 6 相当可能 0.2 极不可能 3 不经常，但可能 0.1 实际上不可能 1＊ 完全意外，极少可能 8.2确定暴露于危险环境的频