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企业营业执照年检、吊销、存续方面知识
如果确实不想开了还是去注销一下,被吊销营业执照的话,进入全国黑名单,三年内在全国都不能办理个体营业执照,公司不能担任董事、监事、经理,三年时间到了后还要重新注销下,顺便申请解除法定代表人警示限制手续。 《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十六条规定:“公司不按照规定接受年度检验的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款,并限期接受年度检验;逾期仍不接受年度检验的,吊销营业执照。年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由公司登记机关处以1万元以上5万元以下的罚款,并限期改正;情节严重的,吊销营业执照。 国家工商行政管理局颁布的《企业年度检验办法》第十九条表述为:企业不按照规定接受年度检验的,由企业登记机关责令其限期接受年度检验。属于公司的,并处以1万元以上10万元以下的罚款。属于分公司、非公司企业法人及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业,以及其他经营单位的,并处以3万元以下的罚款。属于合伙企业、个人独资企业及其分支机构的,并处以3000元以下的罚款。
因未接受年检而被吊销营业执照的企业存在的问题不同
企业申请恢复营业执照的几种主要原因:
一是被吊销营业执照的企业早已名存实亡,但其名下尚有土地等资产。如果企业按照被吊销营业执照的情况办理土地转让及过户手续,会产生较多的手续费用。
二是被吊销营业执照的企业属于“空壳公司”,但其子公司经营情况良好,甚至有的子公司还在谋求上市。这样,吊销母公司的营业执照,会对子公司产生消极影响。
三是被吊销营业执照的企业,在业务方面与其子公司的业务范围相同。如果该企业的营业执照被吊销,会导致其子公司在业务活动中遇到很多麻烦。
目前企业登记机关解决相关问题的做法
从实际情况看,不少企业在被吊销营业执照之后,仍然处于正常经营状态,或者明确表示会将原先的生产经营活动继续下去。这些企业的存在,对于发展地方经济和促进就业具有积极的作用。企业登记机关如果仅仅因为这些企业未按时接受年检而吊销其营业执照,使其丧失生产经营权,对于推动经济发展、促进就业以及维护社会稳定并无益处。也正因为如此,一些地方的企业登记机关就如何妥善解决上述问题进行了探索。
据调查,企业登记机关在处理企业被吊销营业执照后又申请恢复营业执照问题过程中,主要有3种做法:一是直接在企业登记档案中撤掉有关行政处罚决定的文书,让申请人补齐年检材料,然后在登记注册业务系统内进行修改;二是实行“以罚代吊”,即按逾期年检的性质及程序要求,对企业未按时接受年检的行为重新立案调查,然后予以罚款并责令企业限期年检;三是经本机关主要领导或案件核审委员会集体讨论并签署意见后,撤销相关的行政处罚决定,然后责令相关企业补办年检手续。
讨论能否恢复企业被吊销的营业执照,关键是正确认识吊销营业执照的法律性质
吊销企业营业执照属于处罚较重的行政处罚类别,一经依法作出,非因法定事由不能改变。显然,恢复已经被依法吊销的企业营业执照,等同于改变或撤销已经作出的行政处罚决定。而改变或撤销已经作出的行政处罚决定的法定事由,依照现行法律、法规的规定,只有被行政复议机关责令改变或撤销行政处罚决定,以及被人民法院裁定改变或撤销行政处罚决定两种情形。
但从行政法律与民事法律的关系看,吊销企业营业执照并不直接导致企业法人的民事主体资格的消灭。
根据目前法律、法规的规定和理论界的一般观点,吊销企业营业执照只是剥夺了企业法人的生产经营权,并没有剥夺企业法人的民事主体资格;吊销企业营业执照,实质上只是对企业法人民事权利能力和民事行为能力的一种限制,即将其经营活动限制在清算活动的范围之内。这样,吊销企业营业执照之后,并不直接导致企业法人的民事主体资格的消灭。因此,从理论上说,恢复被吊销的企业营业执照并不是没有可能。
为了有效降低登记风险,应尽快研究制定有关恢复企业被吊销营业执照工作的规范性文件,对相关程序作出明确规定,以方便企业登记机关妥善处理严格依法行政和帮扶企业发展、维护社会稳定的关系
企业登记机关所从事的工作属于行政执法性质,严格遵守法律、法规的规定,是对企业登记机关的最基本要求。为了使企业登记机关妥善处理严格依法行政和帮扶企业发展、维护社会稳定的关系,妥善解决企业申请恢复已被吊销营业执照的问题,应当尽快研究制定有关恢复企业被吊销营业执照工作的规范性文件,对相关程序作出明确规定。
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