基于层次分析法的主导产业选择促进_省略_节约集约利用_以郴州市北湖区为例_周利娴.pdf

农业经济 农村经济与科技 年第 卷第 期（总第 期） 2011 22 09 277 基于层次分析法的主导产业选择 促进土地节约集约利用 ——— 以郴州市北湖区为例 1 1 2 周利娴 ，袁清坡 ，袁富坡 （1.湖南师范大学 资源与环境科学学院，湖南 长沙 410014 ； 2. 中南大学 建筑与艺术学院，湖南 长沙 410014 ） ［摘 要］通过产业关联分析和建立区域产业投资排序模型，结合北湖区的实际情况，选出了以电气机械及器材制造 业、有色金属矿采选业等产业为主导产业的基本发展战略，以节约集约用地为基础，重点保障主导产业用地，提高用地效益。 ［关键词］层次分析法；主导产业；节约集约；北湖区 1 前言 1.1 主导产业的特点 主导产业是指在经济发展的一定阶段上， 本身成长性很 高、并具有很高的创新率，能迅速引入技术创新，对一定阶段的 技术进步和产业结构升级转换具有重大的关键性的导向作用 和推动作用， 对经济增长具有很强的带动性和扩散性的产业。 在产业的生命周期中，主导产业处于成长期、成熟期的是支柱 把它影响其它产业的波及作用称为影响力，与其对应的是影响 产业，处于初创期的是先导产业。 力系数和感应度系数。 1.2 主导产业与土地节约集约利用的关系 影响力系数，影响力反映一个产业的发展对其他产业的影 在全社会大力倡导保护耕地的前提下，建设用地指标越来 响程度，它是借助于列昂惕夫逆矩阵系数进行定量化。 感应度 越少，在有限的资源条件下，应分清主次，抓住重点，努力保障 系数， 感应度反映一个产业的发展受其他产业的影响程度，感 重点项目、主导产业等用地需求，确保经济增长，这样才能全面 应度也是借助于列昂惕夫逆矩阵系数表进行定量化。 提高建设用地集约利用水平，使有限的土地指标和土地资源创 2.2 确定备选产业 造出更佳更大的效益。 通过分析北湖区主要产业的影响力系数和感应度系数，得 1.3 北湖区主导产业选择的思路 出以下基本结论：从增加单位需求所能带动的产出来看，下述产 北湖区作为区位优越和资源丰富型地区具有自己独特的 业的影响力较大，它们是，有色金属冶炼及压延加工业、纺织业、 优势与制约条件， 在选择主导产业时应综合考虑如下因素 首 通用设备制造业、 电气机械及器材制造业、建筑业、有色金属矿 : 先，确定经济战略目标，并从本地区产业结构现状出发，考虑产 采选业、非金属矿采选业、其它工业、非金属矿物制造业、 电力热 业结构演进趋势， 确定目标所要求的产业结构应具备的功能。 力的生产和供应业、货运邮电业、交通运输设备制造业等产业部 其次，建立合适的模型选择主导产业。 再次，约束条件的存在应 门，即社会对这些部门每增加一个单位的需求时，将对整个经济 作为选择主导产业、实施主导产业政策的前提和基础。 一味地 产生较大的直接和间接带动作用。 在需求不足的情况下，如果这 强调主导产业的发展， 必然造成主导产业与基础产业发展脱 些部门的需求能够得到较大的刺激，将有利于加速经济增长。 节，最后走向经济发展的反面。 因此，选择主导产业应充分考虑 然而综合影响力系数、 感应度系数和其它相关影响因素，