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2015年招标态势——重要态势相关省份汇总 省份 带量采购 左右联动 二次议价 四川 √ 　 √ 安徽 √ 　 √ 浙江 √ √ √　 福建 √ √ √ 上海 √ √ 　 广东 √ 　 　 湖北 √ 　 √ 甘肃 √ √ 　 江西 √ √ √ 北京 　 √ 　 天津 　 √ √ 辽宁 　 √ √ 重庆 　 √ 　 军区 　 √ 　 宁夏 　 √ 　 海南 　 　 √ 陕西 　 　 √ 备注：标红的省份是既能二次议价又实施左右联动的省份，这些省份的中标价将被二次议价进一步压低，同时左右联动采集其他省份的低价，可谓层层压价。 2015年招标态势——基层用药市场进一步放开 继18个省份放开基层用药后，近日，据业内流传，北京、上海即将放开基层用药市场。这就意味着将会有20个省份放开基层用药，基层用药市场进一步扩大，企业需及时布局基层市场。 目前整体情况 目前全国已有18个省明确基层医疗机构可使用非基药，规定基层使用的非基药从医保（新农合）目录中遴选，部分省份明确只能从低价药目录中遴选。使用比例上，无论是采购金额或是采购品种（品规），多数省份规定比例在2-3成。 上海动态 日前，上海市发布《 2015年上海市关于做好本市常用低价药品挂网采购工作的通知》，明确本市政府办基层医疗卫生机构针对家庭医生签约病人可选择使用《上海市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》内属于本市常用低价药范围的非基本药物。 2015年招标态势——药招办职能恐生变 近日，重庆药交所举办了我国首届医药交易发展研讨会，受到国家和其他省份招标办的关注。这也透露出未来招标的走向，药交所模式目前看来是一个比较好的管理模式，或许更多省份会向重庆药交所学习。 Click here to add your text. Click here to add your text. 后期发展 模式介绍 05. 重庆药交所于2011年12月29日鸣锣开市，是政府主导与市场机制相结合的第三方医药全流程电子交易公共服务平台。 药品生产企业直接在交易所挂牌发布待售药品信息，医疗机构则根据需求和这些生产企业进行价格谈判。 同时，该所制定了药品入市价、挂牌价和成交价。成交价不高于挂牌价，挂牌价不高于入市价。 重庆药交所将拓展和完善药品交易平台的综合服务功能，创新和优化药品交易机制，增强市场价格发现功能，更好的发挥“价格发现、规范秩序、预防腐败、支付结算、资源配置”等功能，在推动建立医药流通新机制的道路上继续探索、不断完善。 2015年招标态势——两票制或将抬头 财政部的报告否定了两票制，认为无异于改变药价贵的现状，但是从国务院公立医院招标采购指导意见来看，减少流通环节仍被视为解决药价贵的方案之一。如今除了福建是严格执行两票制外，还传出宁夏、西藏两个省份将执行两票制，两票制或将抬头。 财政部报告 国办发〔2015〕7号文 鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用。 两票制不利于降低药价，不应该作为降低药价的良方向全国推广。药品价格仍有大量的降价空间。 2015年招标态势——招标信息化程度进一步提高 如今招标信息化程度越来越高，卫计委正在力推国家药管平台，目前天津、江苏、浙江、江西、山东5省（市）的药品集中采购平台，已与国家药品供应保障综合管理信息系统（简称“国家药管平台”）互联互通。 国家卫计委副主任孙志刚提出2015年要加快进度 实现与所有省份平台的互联互通、信息共享。 后期可能发展 在信息日益透明公开的背景下，企业需做全盘考虑。 尤其是在左右联动的影响下，价格更加敏感。 企业注意点 目录页 2015年招标形势 3 2015年招标形势——北京招标办职能转变 日前就传出消息，北京将马上启动非基药和低价药的招标。近日，从消息人士处获悉，北京药品招标采购的方案已经出台，采购细则得到进一步细化。 1 招标办职能转变：据悉，北京招标办将成为医疗机构采购药品服务平台、监督平台和信息收集平台。公立医疗机构将是采购主体，市医管局负责牵头其所属的大医院，基层医疗机构各区县组合成联合采购主体，共同和药企进行谈判确定价格。 带量采购，明确采购量：医院用的所有药品都必须纳入采购目录，采购的方式就是带量采购。另外，带量采购的剂型、品种、规格和采购数量明确后，才能发起采购需求，企业据此应标。 医保部门参与价格谈判：鼓励医院管理部门、医保经办机构等各方参与医药产品采购价格谈判。 分类谈判：北京市将药品采购目录分为常用药品目录、国家谈判目录、低价药目录，短缺药目录，不同目录的药品采取不同的谈判办法。 2 3 4 2015年招标形势——宁夏实行价格联动 从相关人士处获悉，宁夏自治区发布了药品招标采购的内部征求