浅谈民主党派的参政能力建设.docx

浅谈民主党派的参政能力建设　　民主党派是与共产党风雨同舟、合作共事的亲密友党，要想发挥好参政党的职能作用，跟上时代发展的步伐，就必须进一步加强自身建设，拓宽工作思路，切实提高参政党的参政能力。　　第一、各民主党派要通过认真学习，进一步增强参政议政的责任感与使命感。有些民主党派的成员认为自己人微言轻，在基层被置于一种边缘化状态，是种“摆设”，因而参政热情不高。针对这种情况，一方面，要加强教育引导，使其认识到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度和政党制度。这一制度基本特征，就是共产党执政、民主党参政。民主党派参政议政，是权力，也是义务。另一方面，党委和政府也要创造条件，不断扩大民主党派的知情范围和参与程度，要让党派成员深入了解本地基本情况，主动围绕发展这个执政兴国的第一要务，履行好参政议政的职能。　　第二，深入调研，学会科学参政。所谓科学参政，就是要求各民主党派在参政议政工作中，提高调研水平，让事实说话，以数据论证，使参政议政工作在更高层面上体现民主党派的参政价值。民主党派应充分发挥群众基础好、联系面广的优势，有计划地围绕人民群众关心的热点问题以及地方经济社会发展中出现的难点问题，定期开展调研活动。深入实际调研，收集全面准确的客观材料，包括人民群众、专家学者和有关部门方方面面的意见，不仅有助于深化民主党派对热点难点问题的认识；同时，有助于从中提炼归纳出富有深度的意见和建议，找出解决实际问题的办法和思路。　　第三，发挥民主监督作用，提高民主参政水准。作为参政党，各民主党派无疑应在坚持和发展人民民主方面做出自己应有的贡献。这就要求各民主党派在坚持四项基本原则的基础上，发扬民主，广开言路，对党和国家的方针政策，各项工作要敢于和善于提出意见、批评、建议，做到知无不言，言无不尽，并且勇于坚持正确的意见；同时，民主党派还要尽己所能，积极推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会，增强全社会的创造活力。　　第四，贯彻依法治国的精神，真正依法参政。依法参政，就是要求各民主党派依据党领导的多党合作和政治协商制度的要求，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。这“一个参加三个参与”是参政基本点。我国宪法规定：“任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权”，因此，作为多党和合作制度中的参政党，在享有法律规定的范围内的政治自由、组织独立和法律平等外，还应自觉地在参政过程中遵守宪法和法律，以实际行动在多党合作领域贯彻党的方针政策，自觉地坚持依法治国的方略，从而依法行使自己参政议政工作的职责。　　第五，注意建立健全参政议政制度，为参政议政搭建一个良好而宽阔的平台。民主党派参政能力的提高，还有赖于一个科学的运转机制和体制作保障。这其中很重要的一个内容，就是党委和政府相关部门对民主党派的意见和建议是否真正重视，是否积极采纳办理。如果回复办理意见建议及时，党派成员看到自己的议案在实际经济社会生活中发挥真实效用，既能增强其成就感、自豪感，更能调动他进一步参政议政的积极性，从而使参政议政工作进入良性的发展轨道。反之，对于民主党派所提的意见，视而不见，听而不闻，闻而不办，办而不实，让他们有种“不说白不说，说了也白说”的感觉，势必影响其参政的热度。所以，要避免个别人工作上的主观随意性，必须在建立参政议政的体制上下大功夫，不断推进制度化、法制化、程序化、规范化的进程，这方面我们还有很多工作亟待改进。　　现在，党的执政能力建设已进入了一个新的历史阶段和境界。各民主党派也应与时俱进，不断完善自我，学会科学参政、民主参政、依法参政，努力把参政能力提高到一个更高的水准上。