浅谈光污染现象的防治闫朔恺.doc

浅谈光污染现象的防治 现代社会，光污染已成为我们工作和生活中经常发生的现象。本文尝试对光污染现象及其防治问题进行探讨。 一、光污染现象的界定 光污染就是由于人为因素导致人的生理和心理需求有损于人的生理与心理健康的现象 二、光污染现象防治的理念与原则 对于光污染现象的防治，应遵循以下理念和原则：第一、预防原则。即预防使不产生光污染现象；第二、使用自己的财产时不损害他人财产的理念。第三、履行容忍义务与公共利益优先。即相关方有互相容忍的义务，在与公共利益发生冲突时，公共利益优先。第四、健康至上原则。一旦威胁到人体健康时，必须对损害行为进行立即禁止。第五、敏感区域原则。对于一些敏感区域应进行特殊的关注（飞机场、火车站、广场）。 三、光污染现象防治的措施与手段 首先、要对光污染产生的源头和途径进行规制：第一、源头控制：从源头上控制光污染现象的发生，主要涉及内容包括：城市规划、社区规划、环境照明区域的规划、建筑设计的标准规范、照明设备的设计与安装。第二、媒介隔离：加装阻隔设备：挡板、有色玻璃、窗帘、反光布。第三、受体适应：个体自我调整、习惯适应。 其次、在于技术、经济、法律多手段的整合。技术层面：要探求技术的可行性、创新新型材料和照明方式，从技术层面减少或降低光污染的危害。经济层面：减少光污染所带来的各种经济成本低、对损害方给予合理的经济补偿。法律层面：增加宪法对环境权益的强调，在光污染案件的司法解决方面进行强化，并注重有效性和及时性，同时尽可能考虑法律判决的实效性和低成本。具体来讲，应严格遵守和适当修订对以下可能涉及光污染现象的法律、规章、制度和技术标准：《中华人民共和国城市规划法》、《城市居住区规划设计规范》《建筑消防安全规程》民用建筑设计通则》《城市环境（装饰）照明规范》 四、环评制度应在光污染现象的防治方面发挥作用 在环境影响评价制度的实施过程中对光污染问题进行关注。诸如：关于光污染现象，可以在环境影响报告登记表、书中规定编制机构应编写关于光污染影响的考量和应对措施的内容和章节。将光污染因素纳入到项目设计、实施的全过程当中去，从源头进行控制，同时一并提出一些切实可行的补救和应对措施。