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作风纪律整顿工作方案
为进一步加强运管队伍作风纪律建设,解决当前队伍中存在的突出问题,改进工作作风,规范执法行为,切实提高运管队伍整体素质和执法水平,按照自治区道路运输管理局《全区道路运输管理系统作风纪律整顿方案》的总体布署,自2011年7月25至10月25日开展为期三个月的作风纪律整顿,为确保整顿取得实效,结合单位实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会和胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神为指导,以贯彻落实自治区党委书记视察自治区交通运输厅讲话和自治区交通运输厅副厅长在全区道路运输管理系统作风整顿大会上的讲话精神,创一流行业为目标,以开展创先争优活动为动力,加大整顿工作力度,严肃纪律、改进作风,全面提高道路运输管理队伍整体素质,全力打造一支“政治过硬、作风优良、业务精通、风清气正”的运管队伍,为推进我县道路运输事业大发展、快发展提供坚强的保障。
二、目标任务
通过作风纪律整顿,达到“六个明显”,提升队伍素质,增强效能意识,建立巩固长效机制,促进运管队伍作风纪律持续好转,打造“阳光运管”。
(一)运输管理明显规范。各项工作规范有序,各工作岗位管理人员严格遵守《道路运输管理工作规范》,认真履行工作职责和工作要求。结合事业单位绩效工资改革,建立健全岗位目标责任制和考核奖惩机制,严肃纪律、奖罚分明,确保政令畅通、令行禁止,各项工作高效有序运转。
(二)综合素质明显提升。初步形成职工队伍雷厉风行、吃苦耐劳、坚忍不拔、顽强拼搏的品质,团队精神、大局意识、仪容形象和忠于职守、服从领导的自律意识明显增强,政治理论素质、文化素质、业务素质等综合能力有较大提高。
(三)依法行政明显加强。执法人员举止文明礼貌,语言规范准确,依法决策、依法监管能力明显提高,层级监督机制不断完善,文明执法理念深入人心,阳光执法得到有效落实。
(四)工作效率明显提高。办事程序简洁规范,限时服务制度有效落实,干部职工精神面貌明显改善,工作节奏明显加快,办事效率明显提升,单位的执行力和公信力明显提高。
(五)发展环境明显优化。服务措施落实到位,服务承诺严格兑现,为民、便民服务氛围浓厚。服务群众安全便捷出行,服务经济社会发展,推进道路运输事业各项工作卓有成效,群众满意度明显上升。
(六)廉政意识明显增强。干部廉政建设教育进一步加强,廉洁执法。运管人员及其直系亲属经营道路运输行为得到有效清理,维护运输市场公平公正,树立依法行政的良好行业形象。
三、组织领导
为加强作风纪律整顿活动的组织领导,确保完成各项目标任务,各项整顿措施有效落实,决定成立作风纪律整顿工作领导小组。
领导小组办公室设在办公室,兼任办公室主任,任副主任,具体负责活动的组织实施、协调、监督、指导和各项整顿措施的落实。
四、整顿内容
(一)解决不注重政治理论和业务学习,理想信念淡化,宗旨意识不强的问题。
加强政治思想教育,强化宗旨意识。开展以作风纪律整顿为主题内容的思想教育,坚持正面教育、典型引导、案例警示,将教育贯穿于整顿的全过程。结合学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,加强对中国特色社会主义理论和廉政法规的学习教育。通过向先进人物、先进典型学习,观看廉政教育警示片,强化立足岗位为民服务意识,牢固树立科学发展观,增强创新意识,清晰工作思路,端正价值取向。摒弃“工作就是混、能力强与不强无所谓”的错误思想,强化对行政法规、道路运输管理法规、工作规范和业务知识的学习;开展岗位技能大比武,巩固提高岗位练兵成果。熟悉业务知识,对工作规范、业务办理技能理解透彻、准确运用,做到人人都能熟练操作办公软件,准确快捷办理各项业务及制作违法处理案件文书。采取每月一次干部职工业务综合能力闭卷测试,对全体干部职工阶段性教育培训考核测试结果进行公示,两次测试不合格者停发奖励绩效工资,并停岗(职)继续自学和接受培训,直至测试合格,做到培训教育全员覆盖,提高执法人员综合业务素质和服务能力。
(二)解决工作中存在着制度不落实和工作不规范的问题。
通过整顿进一步建立健全各项制度和管理岗位职责,认真执行单位作息制度、请销假制度、公车使用管理等制度,用制度管人、管事。严格上下班签到制度,实行每天四签到,上班签到、下班签到,确有公务外出不能签到的报办公室记录备案并对职工的上下班和工作情况进行全程监督。严格遵守请(销)假制度,请假不足半天的经所在股(室、队)负责人签批后报办公室备案,请假超过半天的经所在股(室、队)负责人签注意见后报所长签批,严禁擅离岗位、擅自外出。加强考勤工作,下大力治理“脱岗、虚岗、离岗、串岗”等问题,纠正“不在岗、不在状态、不在行”的现象。严格财务管理,严格执行财务审批“一支笔”制度;当日收取的钱款应当日缴入单位账户,不得滞留、挪用、作为其他开支;每月3号前进行票据交销。严格办公用
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