工程造价咨询服务方案.pdf

第一部分：工作内容、方法、流程、实施要点和质量标准，

以及难点和要点

一、指导思想

根据业主招标文件的要求，我们将组织全国注册造价工程

师团队，按照《建筑法》、《合同法》、《招投标法》以及

《财政部、建设部关于印发建设工程价款结算暂行办法的通知》

等法规，为该工程提供全过程工程造价咨询服务。

二、工作目标

我们的目标是确保建设工程咨询程序完成全过程任务，具

体包括以下几点：

1）配合业主及招标单位做好招投标、合同的管理工作。

2

作。

3）协助业主及监理单位进行工程进度的投资控制和工程

进度款的支付审核。

4）审核施工过程中出现的设计变更和现场签证等。

5）正确处理各种类型的索赔。索赔的种类很多，通常按

照索赔发生的原因进行分类，例如工程变更引起的索赔、图纸

错误引起的索赔、业主拖期付款引起的索赔等。处理这些索赔

时，我们将以承包合同、有关法律和法规为依据，站在客观公

正的立场上认真审查索赔要求的正当性，然后审查其取费的合

理性，准确地确定索赔费用。

6）编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，

对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。

三、工程各阶段控制大纲

阶段的工程概算造价控制、工程招投标阶段的工程造价控制、

工程施工阶段的工程造价控制、工程竣工结算阶段的工程造价

控制。

一）初步设计阶段的工程造价控制

1、初设图是工程概算造价控制的关键

1.1）初设图是对建设项目进行全面规划和具体描述实施

意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关

键环节。必要时要具有完备图纸，包括地质勘探、土建、安装、

设备工艺图。

1.2）在结构设计方面，应尽量采用合理的结构体系，在

保证结构安全、抗震满足的条件下节约钢材。

1.3）在建筑装饰部分，应在满足建设单位的要求情况下，

尽量使用大众装饰材料，安全、无毒的装饰材料。

1.4

在分部分项中，针对造价较大的部位及子目，可以提出合

理的修改，以控制造价。例如，可以不使用干挂石材作为外墙

材料，避免使用高档铝塑板，不采用铝合金材料制作门窗，尽

量减少玻璃幕墙的使用，少用实木材料等。

在招标阶段，需要采取一些工程造价控制措施和方法，以

达到预期的效果。具体措施包括划分招标标段、编制招标文件、

审定招标文件、组织造价人员进行编制、实施标底或预算编制

等。在管理程序中，需要注意保密工作，待开标时进行宣读。

在确定计价方式时，可以选择工程量清单计价或定额计价

模式。工程量清单计价适用于一些装饰、市政、水利、公路、

安装及园林等工程，而定额计价模式适用于较复杂的工程，如

高层建筑、综合楼、生活楼等。在合同约定清单计价方式为投

标价的情况下，变更部分可以按定额计价计算并下浮一定的比

例确定。

理确定计价依据、招标投标报价方式及相应评标办法。同时，

需要协助建设单位并配合投标单位对工程现场进行勘察，做好

标前图纸会审的答疑工作并形成会议纪要，统一投标口径。还

需要确定工程中的暂定项目的暂定金额和甲供材料的处理意见，

配合建设单位做好标底的保密工作。

在编制清单、标底（或预算）时，需要进行工程量计算，

并按相应定额的规则准确计算工程量。清单工程量计算必须按

严格的规定进行准确计算，避免引起的工程量增加，从而增加

业主的建设成本，造成工程造价突破控制价。同时，需要套用

定额单价，确保计算准确，避免索赔的发生。

本文介绍了在招标过程中，如何进行工程量清单编制和参

与评标的辅助工作。首先要严格按照当地的估价表进行套用定

额，并采用当期的结算信息价进行找差。对于定额进行换算、

补充、找差及市场询价要按一定的原则进行调整，避免水涨船

高的情况。其次，要确定取费工程类别和对主要材料量进行统

计，如钢材、水泥、砂、石、商砼等。工程量清单描述特征表

述是工程实体的内容，与施工方法施工方案无关，需要正确描

述特征值。对于工程中主要的工序一定要进行单价的分析，避

价表的依据、工程概况、建筑面积、主要建筑做法、结构类型、

主要材料价格、及主要问题的处理及编审结果。最后，要进行

合同谈判与签订，加盖公司公章及法人章密封。在参与评标的

辅助工作中，要核实施工单位的资质情况，核对招文件中的内

容是否响应，分析投标报价的合理性，对发现的问题及时向专

家提出，并对分部分项的直接费进行对