食品安全法-foods.ppt

生产经营环节的控制及追溯制度 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 健全记录制度 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 标识标签 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 按照食品标签警示、注意事项销售食品 国家建立食品召回制度 实施召回的情形 生产经营的食品不符合食品安全标准 召回制度的内容 立即停止生产 主动召回已上市的食品 通知生产经营者和消费者 记录召回和通知情况 召回食品的处理 向有关监管部门报告 主动召回与责令召回 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 严格食品广告管理 广告真实性规定 不得以广告推销食品 监管部门 食品检验机构 行业协会 消费者组织 虚假广告的连带责任 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 新品种审批 审批对象 新的食品原料 食品添加剂新品种 食品相关产品新品种 申请者提交安全性评估材料 卫生部组织审查安全性评估材料 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 食品添加剂的使用 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 食品添加剂的准入 国务院卫生行政部门负责 审批对象：新品种，扩大使用范围、食用量 审查重点 技术上是否确有必要 风险评估证明安全可靠 公告并列入食品添加剂安全标准目录（GB2760-2007） 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 食品添加剂生产经营 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 食品与药品 严格界定食品与药品 严禁食品加药 既是食品又是中药材按目录管理（卫生部制定、公布） 既是食品又是药品物品名单 可用于保健食品的物品名单 保健食品禁用物品名单 保健食品 定义 声称 特定功能 保健 特别管理（严格监管） 安全性 功能的真实性 标签说明书 审批？ 国务院规定 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 第五章食品检验 食品检验机构资质管理 卫生部规定资质条件和检验规范 独立检验人制度 检验机构与检验人共同承担检验报告责任 废止免检制度 监管部门抽检职责 不定期抽检 购买样品 不得收取检验费 委托检验 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 第六章食品进出口 进口食品符合我国食品安全国家标准 进口食品标签、中文说明书符合我国法律标准 尚无国家标准或首次进口新品种审批 卫生部负责审批 准予许可的及时制定国家标准 进口风险预警、控制与通报 进口与销售记录制度 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 第七章食品安全事故处置 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 预案 国务院组织制定国家食品安全事故应急预案 县级以上地方人民政府制定本行政区预案 企业制定食品安全事故处置方案 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 事故报告 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 事故处置 卫生部门会同有关部门 应急救援 采取控制措施 信息发布 事故调查与问责 查明事故单位责任 查明监管认证失职渎职 疾病预防控制机构 事故现场卫生处理 流行病学调查 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 重大食品安全事故 人民政府成立指挥机构，启动预案 设区的市级以上卫生行政部门组织进行责任调查，向本级人民政府提出事故责任调查处理报告 涉及两省事故卫生部组织事故责任调查 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 第八章监督管理 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 食品安全监督管理计划 地方政府组织制定年度监督管理计划 部门按照年度计划组织开展监督检查工作 意义 体现地方政府负责，减少部门色彩 有利于形成合力 体现抓发展与抓监管的统一 有效防止地方保护主义 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 卫生部门 协调有关部门拟定监督管理计划 依职责做好投诉举报受理、答复、核实、处理 事故调查处理 食品安全信息收集与公布 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局 苏志 * 国家建立食品安全信息统一公布制度 卫生部统一公布的信息 国家食品安全总体情况 食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息 重大食品安全事故及其处理信息 其他重要信息和国务院确定的统一公布的信息 限于特定区域信息可以由有关省级人民政府卫生行政部门公布 各监管部门依据职责公布日常监督管理信息 公布信息应当做到准确、