论_公共利益_与_公共使用_.pdf

59 5 () Vol. 59. No. 5 2006 9 Wuhan University Journal (Philosophy Social Sciences) Sept. 2006. 6 3~ 6 8 论 公共利益 与 公共使用 楼 利 明 ( 浙江大学 法学院, 浙江杭州310028) [ ] 楼利明( 1968) , 男, 浙江杭州人, 浙江大学法学院博士生, 主要从事行政法 学教育学等研究 [ ] 行政征收条款 关于 公共利益 的判断是长期困扰学界和法律实务界的难题, 对这 一概念模糊的界定导致了许多行政征收行为的偏差在我国现行众多包含 公共利益 的 法律文本 , 其立法意图上存在着明显对公权力的授权和对私权利的限制倾向, 这种状态甚至 达到了近乎被滥用的趋势美英法律实践 对 公共利益 和 公共使用 差别含义作出的厘 定, 以及它们采用的 逐例 ( case by case) 原则下的 公共利益 评判标准, 对我们准确把握 公 共利益 有着十分有益的启发 [ ] 公共利益; 公共使用; 判断标准 [ ] D F01 [ ] A [ ] 2006) 0506 1306 , , , , , ! 49 78 , : ( 1) , , , ; ( 2) , , , , , , , , ; ( 3) : , , , , , ∀# : , , , , , , , : 614 ( ) 59 ; , ∀ #, , ∀#, , ; , , , , , , , ∀#, , , , ; ∀# , , , , , ? , , ? , , , , , , , , , , , , , , , ∃ , , % : ( 1) ( public u se) ; ( 2) ( ust co mpensat ion) , , , , , , ! , ( Drt ro it o) , [ 1] ( 44 14 89 ) , , , , , , , , , , , , 5 : 615 , , , , , ,