浅谈外协施工项目管理的风险及其防范.pdf

外协施工项目风险一般是指从投标、中标到实施的全过程都存在

不能预先确定的内部和外部的各种干扰因素;实践证明,工程项目风

险往往会导致工程项目失败;因此,在我们的工程项目管理中,风险的

控制和防范已成为重要的考虑因素和研究课题;下面我就结合自己的

经历和体会与同仁们浅谈交流;

一、外协施工项目的主要风险

1、外协施工项目投标阶段存在的风险

1、发包人风险

工程项目的顺利实施自始至终离不开施工企业与发包人的

紧密合作,有的发包人实力较弱,相应地工程项目的风险也就加大；有

的发包人虽然有一定实力,但信誉较差,与这样的发包人合作风险控

制就更加重要；有的发包人利用虚假工程信息虚假发包,招摇撞骗,

骗取保证金;因此发包人风险是项目管理中的一个重要风险;

2、项目风险

工程项目自身的好坏也是一种风险;项目的策划定位,所处

地理位置,市场环境,各种相关证件是否齐全,与地方的协调,工程资

金是否到位等都会关系到项目管理本身的赢利与亏损;

3、合同风险

当前建筑市场存在的许多问题,如工程质量问题、工程款拖

欠问题、原材料价格问题等,都与合同履行不良有着密切的关系;许多

发包人利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附

加某些不平等条款,致使施工企业在承接工程初期时就处于非常不利

的地位,甚至陷入合同陷阱;因此,可以说合同是施工项目管理一切风

险的源头,如果合同“先天不足”,势必会造成以后工程项目实施中的

被动;

2、项目实施工过程中存在的风险

1安全与质量风险

安全与质量是施工企业永恒的生命线,也是工程项目重要的

管理内容,一旦发生质量与安全事故,不仅给伤者本人及家庭造成巨

大的痛苦,同时也将给企业带来相应的经济损失;轻则罚款、通报批

评,重则停止市场活动,降级甚至吊销执照,直接关系到企业的生死存

亡;

2项目施工管理风险

较大型的项目施工过程中有时由于工程本身规模较大,技

术难度及要求高,管理上难免顾此失彼而造成风险;

3项目经理任用风险

项目经理作为施工项目的全面负责人,其素质、能力往往是

项目目标实现的关键所在;如果项目经理的管理与指挥组织能力不足

或缺乏职业道德,那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣,从

;

4材料价格风险

一般来说,建设工程项目成本的60％--70％以上都是材料成

本,任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响;比如

03年,钢材价格大幅度上涨,由年初的每吨2000元左右一路上涨到每

吨3400--3500多元,一些对材料采取闭口报价并中标的工程项目简

直就遭遇了灭顶之灾;

3、项目竣工阶段存在的风险

施工项目竣工后,如不能及时办理工程竣工验收、编制工程

竣工资料和决算,即可能造成项目财务结算滞后,不能及时收回工程

结算尾款,增加项目的资金负担;同时又延长了工程保修时间,增加工

程保修费用,从而使项目成本增大,也会带来相应的风险;

随着市场经济体制的逐步完善,竞争日趋激烈,不确定因素

日益增多,各项目将面临更多、更大的风险;为此,我们有必要对外协

施工项目风险的防范进行探讨;

二、外协施工项目风险的防范

对承包商而言,项目管理的好坏关系到自身的生死存亡,不善于

控制项目风险,必然导致巨大的经济损失;实践证明,如果善于处理施

工管理中出现的各种干扰因素,并适时采取相应的措施,如进行施工

索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分;因此,外协施工项

目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识;在具体的

1、风险回避

为预防项目投标阶段所面临的发包人风险,在投标报价前,

承包商应认真分析发包人所在国的政治、经济状况,发包人的工程款

落实情况和支付信誉；在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘

查,在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出

自己所能承受的限度,应及时终止项目以规避风险;

2、风险降低

要有效降低风险,我认为要着重把握好两大环节：

1、项目施工过程中这一环节;把握这一环节首先要制定可

行、经济合理的施工方案