合肥市小微企业创业示范基地.doc

合肥市小微企业创业示范基地 认定和管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻落实《合肥市人民政府关于大力推进大众创业万众创新的若干政策意见》（合政〔2015〕127号）文件精神，推动我市首批“国家小微企业创业创新基地城市示范”建设，引导和支持小企业创业基地规范发展、创新发展，培育一批示范带动作用强的市级小微企业创业示范基地，为小微企业的创立和发展提供良好的环境和条件。依据《工业和信息化部关于印发国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法的通知》（工信部企业〔2015〕110号）和《关于印发安徽省小微企业创业基地建设管理办法的通知》（皖经信中小合作〔2015〕122号），制定本办法。 第二条 本办法所指合肥市小微企业创业示范基地（以下简称“示范基地”）是指市经济和信息化委员会（市中小企业局）、市财政局联合认定的小微企业创业示范基地，是各类小微企业创业空间和场所，通过集聚各类创业服务资源、为创业企业提供有效服务和支撑的载体。创业示范基地应当具有基础设施完备、服务功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强等特点。 第三条 合肥市经信委（市中小企业局）会同市财政局负责“示范基地”的审核认定和指导管理工作。各县（市）区、开发区中小企业主管部门负责本地区“示范基地”的初审推荐、规划管理、指导服务工作，协助市经信委（市中小企业局）进行管理。 第二章 申报条件 第四条 申报“示范基地”应同时具备以下条件： （一）已在市经信委（市中小企业局）备案的小微企业创业基地。 （二）入驻小微企业20家以上，从业人员300人以上，小微企业数占入驻企业总数的80%以上。能够平稳运营，可持续发展。 （三）运营主体具有独立法人资格，成立时间2年以上，经营和信用状况良好；具有健全的管理制度，完整的创业服务流程、收费标准和服务质量保证措施；具有明确的发展规划、年度目标和实施方案。 （四）具有丰富的创业服务经验和较高的管理水平；从事创业服务的人员不少于6人，创业辅导师不少于2人。 （五）服务有特色，业绩突出。为小微企业提供的公益性服务或低收费服务占到总服务量的10%以上；能为小微企业提供一站式、全方位、多层次的服务。 第五条?“示范基地”须至少达到以下4项服务功能要求： （一）基本服务。为入驻小微企业提供生产经营场地、仓储物流、物业及后勤保障等基本服务。 （二）创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务，年服务企业30家次以上。 （三）信息咨询。充分利用“互联网+”等信息网络技术手段，形成便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业30家次以上，年组织开展的相关服务活动3次以上。 （四）政务代理。加强与中小企业主管部门、工商、税务、社保等部门沟通协调，提供政务代理服务，年服务企业30家次以上。 （五）投融资服务。与银行、担保、风投、小贷、融资服务等各类机构建立合作关系，年服务企业10家次以上，年组织融资对接活动2次以上。 （六）人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，每年100人次以上。 （七）技术支持。具有组织技术服务资源的能力，并建立良好的协同服务机制，年开展技术服务活动2次以上。 （八）市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、技术交流与合作等活动，每年2次以上。 （九）管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务，年服务企业10家次以上。 （十）专业服务。为企业提供法律、会计、专利、审计、评估等服务，年服务企业20家次以上。 第三章 申报程序 第六条??“示范基地”按照自愿原则进行申报。市经信委（市中小企业局）每年组织开展一次“示范基地”申报工作，具体时间及要求以当年申报工作通知为准。 第七条??各县（市）区、开发区中小企业主管部门依据本办法负责本地区“示范基地”的推荐工作。 第八条 各县（市）区、开发区中小企业主管部门对推荐的示范基地运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《合肥市小微企业创业示范基地推荐汇总表》（见附件1），并附被推荐“示范基地”的申报材料，报市经信委（市中小企业局）。 第九条 申报单位需提交以下材料： （一）“示范基地”申请报告（见附件2）； （二）运营主体的法人证书和营业执照副本（复印件）； （三）上一年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告； （四）土地使用权证和房屋所有权证（或租赁合同）复印件； （五）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）； （六）在市中小企业局备案函文件（复印件）； （七）主要管理人员和创业服务人员名单； （八）能够证明符合申报条件的其他材料； （九）对申报材料真实性的声明。 第十条??市经信委（市中小企业局）会同市财政局对申报