10.国际贸易贸易政策和措施.ppt

第十章 国际贸易政策与措施 国际贸易 第一节 对外贸易政策概述 国际贸易政策 各国或地区从事贸易活动时所采取的对策 对外贸易政策（从单个国家的角度） 内容 对外贸易总政策 商品进出口政策 国别政策 国际贸易 第一节 对外贸易政策概述 对外贸易政策的类型 自由贸易政策 保护贸易政策 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税 一、关税及其分类 关税：指进出口货物经过一国关境时，由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税收。 贸易政策中最传统、最基本的调控工具 关境：海关执行海关法令规章、行使管辖权、 征收关税的领域 海关：设立在关境上的国家行政管理机构 关境与国境的比较 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税 关税的特点： 税收客体—进出境的货物，税收主体—进出口商； 一种间接税； 对外贸易政策的重要手段； 可起到调节进出口贸易发展的作用。 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税 种类 1.依据关税的课征种类 进口税、进口附加税、出口税和过境税等 2.按关税的征收方法 从量税、从价税、混合税、选择税 国际贸易 （1）进口税 一国进口商品时，由海关对本国进口商所进口的商品征收的税 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税  以征收目的分 财政关税：获得财政收入为目的的关税 保护关税：以保护本国相关产业为目的设置的关税 以对征收对象分 无差别关税 差别关税：特惠关税、普通关税、 普遍优惠关税（普惠制） 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税 （2）进口附加税 —— 一国海关对本国进口商进口商品时除征收正常关税外，根据某种目的再加征的额外进口税。 对所有进口商品征税 只针对某个国家和某项商品征收。 主要有：反补贴税 、反倾销税 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税 （3）出口税 ——一国海关在本国商品出口时，为保证本国市场供应或其他特殊目的而征收的一种税。 （4）过境税 ——一国海关对通过其关境的外国货物所征收的关税。 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税 2.依据关税的征收方法划分 从量税、从价税、选择税、混合税 （1）从量税 ——是指根据贸易商品的物理量征收的关税。如根据重量、体积、容积等物理单位征收关税。 （2）从价税 ——是指根据贸易商品的价格或单价征收的关税 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——关税 （3）选择税 ——是根据商品的特征分别确定征收关税的从价标准和从量标准，然后选择其中一种方法课征。 （4）混合税 ——是对某些贸易商品既征收一定的从价税，又规定征收从量征收量的关税。 举例说明 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——非关税壁垒 一、非关税壁垒 关税以外的其他贸易障碍 进口配额，反倾销、反补贴，自愿出口限制，歧视性公共采购，对外贸易的国家垄断，技术性贸易壁垒，等等 1.进口配额 一国政府为保护国内产业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量或金额加以限制。 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——非关税壁垒 进口配额的分配方法 全球配额 国别配额 进口配额与进口关税的比较 进口配额更有助于限制一国进口商品的数量 配额比关税更严厉 国内生产者喜欢进口配额制更甚于进口关税 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——非关税壁垒 现实中，分配进口配额常与进口许可证相结合 进口许可证：由一国海关签发的允许一定数量的某种商品进入关境的证明 分配许可证的方法 竞争性拍卖：进口权——出价最高者 （配额的福利效果与关税一样 ） 固定的受惠 资源使用申请程序 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——非关税壁垒 2.反倾销 倾销（Dumping）：指出口商以低于本国国内价格或成本的价格向国外销售商品的行为。 倾销的类型 ①持续性倾销 ②掠夺性倾销 国际贸易 第二节 贸易保护政策的措施 ——非关税壁垒 ①持续性倾销（Persistent dumping）： 倾销的存在是无限期的