药品广告管理存在的问题及对策论文.doc

药品广告管理存在的问题及对策 摘 要 广告作为一种传播信息的媒介，在提高企业知名度、美誉度的同时，促进产品销售，在向消费者传递商品信息等方面发挥着重要作用。药品作为人民群众防病治病的特殊商品，与人民群众的生命健康息息相关，虚假药品广告的错误指引，无异于让患者直接面对假劣药品，轻者用药无效，蒙受经济损失，重者损害健康甚至死亡。因此，加强药品广告管理，净化药品广告领域，是现在社会非常重要的一项任务。 关键词：药品，虚假，药品广告管理 1前言 1 1.1 药品的简介 1 1.2 我国药品广告管理史 1 1.3 本课题要达到的目的与意义 2 2. 我国药品广告管理的现状及思考 3 2.1 我国药品广告管理现状 3 2.1.1 现行药品广告管理体系 3 2.1.2 现行管理体制的监管效果 3 2.2 对当前药品广告管理存在问题的探讨 3 2.2.1 有关法规和措施不够完善 4 2.2.2 互联网的迅速发展使药品广告的监管难度加大 5 2.2.3 社会监督的力度不够 6 3 对完善我国药品广告管理的对策思考 7 3.1 解决药品广告管理问题的对策 7 3.1.1要完善现行的法律法规 7 3.1.2 创新药品广告监管手段，提高行政效能 7 3.1.3 要提高公众识别虚假广告的能力 7 3.1.4要加大监督检查力度，严肃查处违法行为 8 3.1.5要加强部门间的协调配合，形成合力。 8 3.2 发达国家的药品广告管理 8 4.总结 10 参考文献 11 1前言1.1 药品的简介 药品广告是利用各种媒介或者形式发布的含有药品名称、药品适应症(功能主治)或者与药品有关的其他内容的广告。它是药品生产和经营企业为了让社会 更多地了解其产品的内容和性能，扩大知名度，开拓市场而通过各种方式向消费者传播产品信息的方式，是企业发展的关键手段之一。同时，药品广告对消费者及时地了解有关产品的信息，更及时、有效地满足自己的用药需求具有重要的意义，对发展医药事业具有不可或缺的作用。但是，如果药品广告不能客观、准确地向消费者传递有关信息，不仅不能起到上述积极作用，反而会造成消费者的经济损失，甚至威胁到广大人民群众的健康和生命安全，扰乱药品市场，破坏社会和谐，其负作用不可估量。1949年新中国成立以来，随着广告事业的发展，药品广告管理大致可划分为四个阶段： 第一阶段 1949年发布的《医药广告管理办法》是新中国成立以来的第一个医药广告管理办法。 第二个阶段 1958年～1977 第三个阶段 1978年2月，国务院颁布了新中国成立以来的第一个全国性综合广告法规《广告管理暂行条例》，以行政法规的形式确立工商行政管理机关对广告管理的主体地位，规定卫生行政机关的证明是申请发布医药广告的必要条件。1984年9月，全国人大常委会颁布的《中华人民共和国药品管理法》中，明确规定药品广告必须经过省级卫生行政管理部门的批准，未经批准，不得发布。1985年8月 第四个阶段 1994年至今，为药品广告管理体制的逐步完善阶段。随着我国政治经济体制改革的进一步深化，国家对药品广告的管理也通过立法进行了进一步的完善。1994年10(以下简称《广告法》)、2001年12 (下简称《药品管理法》)、2002年9(以下简称《药品管理法实施条例》)以及1995年3 1.3 本课题要达到的目的与意义 本文从各种不同的角度分析了我国药品管理过程中所存在的问题，让我们深刻体会到药品广告对我们日常生活产生了深刻的影响，分析了我国现在的药品广告管理现状，提出了针对这一系列问题我们应该采取的措施。 药品广告管理的完善与否关系到人们大众的身体健康，在高科技的今天，广告对人们的影响已经涉及方方面面，只有合理正确的广告，才能指引人们正确用药，从而拥有健康的体魄，更好的造福社会。 2. 我国药品广告管理的现状及思考2.1.1 现行药品广告管理体系1年内不能受理该品种广告审批申请的处罚，对情节严重的违法药品广告行使公告权；工商行政管理部门充当广告监督管理机关，对药品广告进行事后的监督管理，对违法药品广告给予停止发布、没收广告费用和罚款的行政处罚，情节严重的，有权停止其相关广告业务。 2.1.2 现行管理体制的监管效果2001年9月1日至15日，全国31个省会城市晚报上发布的1318条药品广告中，就有957条违规，占72．61％ ；2002年7月15日至30日，1589条药品广告中，违规广告竞高达1357条，占85％，上升近13个百分点。虚假广告满天飞的情况，直接危害了消费者的权益，间接的危害了党和政府的形象，危害广大人民群众对党和政府的信任。 2.2 对当前药品广告管理存在问题的探讨 我国在药品广告的监督管理方面，虽然起步比较晚， 但仍取得了很大的进步，已经初步建立了较为完善