政府经济学第六章节公共产品.ppt

第6章 公共物品或服务 主要内容： 什么是公共物品或服务？ 为什么公共物品或服务的配置上市机制会失灵？ 怎样衡量对公共物品或服务的需求？ 如何保证公共物品或服务的有效供给？ 什么是混合产品？ 如何有效供给？ 第一节 纯粹的公共物品或服务 一、公共物品的特性 相对于私人物品或服务而言，公共物品或服务的特性可归纳如下： 1.效用的非可分割性 2.消费的非竞争性 3.受益的非排他性 1.效用的非可分割性 是指公共物品或服务的效用为一个整体，向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用。 萨缪尔森的效用定义： 1.对于私人物品来说： 2.对于公共物品来说： 2.消费的非竞争性 是指某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。 增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者说，增加一个消费者，对供给者带来的边际成本等于零。 3.受益的非排他性 指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外。 任何人也不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。 二、纯粹的公共物品或服务的含义 纯粹的公共物品或服务，指的是那种向全体社会成员共同提供的,且在消费上不具竞争性,受益上不具排他性的物品或服务。 三、 关于“分配成本”与“生产成本”问题的说明 1、实际上二者皆指公共物品或服务的边际成本。 2、将一定数量的公共物品或服务分配给任何一个追加的消费者的边际成本等于零。此时的边际成本也可称为分配成本。 3、生产任何一个追加单位的公共物品或服务的边际成本永远是正数。此时的边际成本也可称为生产成本。 四、判定公共物品的步骤 第二节 纯粹的公共物品与纯粹的私人物品：需求分析 1、对纯粹的私人物品的需求（多少） D=∑ 2、对纯粹的公共物品的需求（多大） D=∑MB 一、对纯粹的私人物品的需求 通过加总某一时间内市场上所有单个消费者在各种价格水平上对该种私人物品或服务的需求量而得出。 同样的道理，只要知道每个消费者的个人需求曲线，通过把某种纯粹的私人物品或服务市场上的所有消费者（购买者）的需求曲线水平相加，即可得出对该种私人物品或服务的市场需求曲线。 二、对纯粹的公共物品的需求 1、纯粹的公共物品或服务的需求曲线，可以通过将每一消费者在每一可能数量水平上的边际效益加总来得出。 2、纯粹的公共物品或服务的需求曲线是通过把该种公共物品或服务的所有消费者的个人需求曲线垂直相加而得到。 3、所有消费者的边际效益总和即私人边际效益总和，与该公共物品或服务的社会边际成本相等是公共物品或服务提供的条件。 总结: 私人物品或服务的需求是水平相加,这是因为,每个消费者都是既定价格的消费者,他们能调整的只是其消费的数量. 公共物品或服务的需求是垂直相加,这是因为, 每个消费者所面对的是同样数量的公共物品或服务,但他所愿支付的价格(边际效益)是不一样的,而由此决定了对公共物品或服务的需求 第三节 纯粹公共物品的配置效率 一、MSB=MSC:公共物品同样适用 1、 一定数量的纯粹公共物品或服务的社会边际效益，就是所有消费者因此而获得的个人边际效益的总和。 2、根据帕累托效率，公共物品或服务的最佳产量应当在这样一点实现，即所有消费者因此而获得的边际效益总和恰好等于该种物品的社会边际成本。 3、纯粹的公共物品或服务的配置效率实现条件可写成: MSB＝∑MB＝MSC 也可写成: MSB＝ M + (i≠j) 注： = ME 二、一个数字的例子 结论： 1、 E点为MSB与MSC交点，此时， MSB=∑MB=450元, MSC=450元 即 MSB=MSC 所以E点为最佳均衡点，即小区的保安最佳雇用量为3个。 2、如果保安的雇佣由消费者个人通过市场购买，那么这个社区的保安雇用量为零。雇用量为零时是无效率的。实际上私人边际效益大大低于社会边际成本，公共物品或服务通过市场机制的配置很难实现。 第四节 林达尔均衡和免费搭车者 一、一个例子（保安供给方式） 1、讨论消费者自愿以消费者个人由此而获得的边际效益的大小，来分担相应的成本时，保安的供给情况。 （1）当保安数量为1时， M =300元，