农村文化产业概论论文卫君华..doc

河北广播电视大学“一村一名大学生计划” 《农村文化产业概论》 论文（作业）题目 姓 名 专 业 入学时间 教学点 年 月 日 目录 论文摘要、关键词--------------------------------------------------1 一、 新农村建设中村民自治概述---------------------------2 二、 村民自治存在的问题--------------------------------- 1、 村委会的选举问题----------------------------------- 2、 村委会在村务上的执行问题--------------------------- 3、 民主监督问题--------------------------------------- 4、 几种关系处理的不当的问题--------------------------- 三、 村民自治存在问题的原因----------------------------- 1、 传统习惯势力和不良思想的影响----------------------- 2、 法律制度和规范不完备------------------------------ 3、 在机构设置上的原因和操作上的不当------------------ 4、 管理双方的原因------------------------------------1 5、 客观原因------------------------------------------1 四、 村民自治完善的对策--------------------------------1 1、 要完善村民自治，制度建设是前提----------------------1 2、 修改和制定法律--------------------------------------1 3、 进行村民自治的机构和队伍建设------------------------1 4、 政府的指导和帮助------------------------------------1 参考文献-----------------------------------------------1 新农村建设中村民自治存在的问题及对策 卫君华 论文摘要：中国的第一个村委会成立于1980年2月，地点在广西宜山县三岔公社合寨村，然后全国各地的村委会逐步建立。从村委会的成立到现在，已经走过了29年。其间，村委会为农村的发展与稳定作出了巨大的贡献。但是，也不容过于乐观。正如商鞅所说的“治世不一道，便国不法古”。在新农村的建设中，以村委会为表现形式的村民自治出现了一系列很严重的问题。为了社会进步，我们要搞新农村建设，但是为了搞好新农村建设，我们必须改革村民自治中不合理的部分，使新农村建设顺利进行，村民自治制度是到了应该完善的时候了。 关键词：新农村建设；村民自治；村委会；问题；完善对策 一 新农村建设中村民自治概述 ”在网上，有一些人提出了村委会委员的选举不应该由普选产生，以及村委会副主任的候选人由没有当选上正职村主任的候选人中挑选这样的言论，有其合理性，但是不免不公平，因为这在一定程度上增加了主任候选人当选的可能性，却降低了其他的没有竞选村主任的同志的热情，个人的能力是不能用胆量的大小来衡量的，不能说竞选村主任正职的人比竞选副村主任的人能力强。为了民主，我们提出了许多建设性的方案，究竟哪个方案最适合中国农村，我们还需在实践中把握。当选之后，应该进行一段时间的考察”[摘自：毛丹（浙江大学人文学院副教授），“乡村组织化和村民民主──浙江萧山市尖山下村调查”，《中国社会科学季刊》（香港），1998年春季卷（总第22期），第14页。转引自《重新审视中国农村的基层选举和村民自治》。]。 （二） 修改和制定法律。 1 改革村民自治，关键是立法，法律的固定性使各项活动有法可依，修订《村委会组织法》。要将依法执政、依法行政与依法自治有机结合起来。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，是改善党的领导方式以及提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的核心内容